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如何树立和践行正确政绩观
文章字数：2100
摘要：2026年中央一号文件明确提出“深化农文旅融合，推进乡村旅游提档升级，发展‘小而美’文旅业态”。黄山市作为著名的旅游城市，是新安江流域生态补偿机制的首倡地、徽州文化的富集区、长三角重要的生态屏障。这里的“政绩”有着特殊的衡量标准，意味着要在“生态保护”与“经济发展”“文化传承”与“旅游开发”“游客体验”与“原住民生活”之间找到艰难的平衡点。
引言：
习近平总书记指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”这一根本立场，为黄山市黟县碧阳镇丰梧村的干部在谋划工作、推动发展时指明了方向。丰梧村过去是省级重点贫困村，距黟县县城5公里，占地面积19.53平方公里，辖16个村民组569户1677人，拥有山场面积2.8万亩，资源禀赋不算得天独厚，没有顶级稀缺旅游资源。部分地区遇到同类条件村庄，容易选择大拆大建，大规模人造景观，追求短时间“焕然一新”。但丰梧村干部摒弃这套思路，树立“小而不弱、美而有魂”发展思路，践行正确政绩观，走“针灸式、微改造”路径。
1.主要做法与成效
做“小”——盘活存量资源，走轻量化集约开发之路。丰梧村摒弃大拆大建、大型人造景区粗放开发模式，以“小尺度、微改造、针灸式”打通村落原生根脉。资源存量做减法，盘活村内废弃老茶厂、闲置竹编厂房、20余间老旧农房与撂荒地，改造为米酒工坊、朴蔓农场等业态；开发规模做精简，支持耶鲁、哈佛青年设计师团队开展“丰梧季”乡村建设行动，低成本改造废弃水渠建成斩获国内外奖项的水渠廊桥，利用闲置空地打造乡村记忆博物馆，单个项目坚持小体量、低干预；业态布局做微矩，拒绝业态堆砌，培育差异化特色体验，由乡村运营公司统一招商筛选，形成本土创业者与新乡人共生的小微业态矩阵；资金投入做轻量化，整合和美乡村专项资金、企业投资和返乡创业者小额投入，以小资金撬动乡村大产业。补“短”——多维要素赋能，规范村企长效运营。丰梧村从用地、资金、人才三方面补齐要素短板。用地严守红线，依托闲置宅基地、老旧厂房发展民宿和文创工坊，严守耕地红线；资本规范引导，创新多元投融资模式，规范社会资本合作边界，村集体参与运营全过程监管；人才双向引育，对外推行“荣誉村民”制度，吸纳建筑、文创、运营专业人才长期驻村（目前已认定荣誉村民15名，涵盖创业创意、文化、建筑等不同领域），对内培育本土“乡创客”。优“治”——健全共建机制，推动业态“长期长红”。丰梧村以精细化长效治理护航发展。构建利益共享共同体，村集体联合企业成立专业乡村运营公司，按约定比例共享经营收益，村民同步享受土地分红、就近务工、农产品代销多重收益；数字赋能精准对接供需，搭建“黟县好物联盟”线上线下平台；规范行业经营监督管理，创新乡村积分制基层治理，村民参与环境治理可积累积分兑换生活用品。塑“美”——三维价值融合，守护乡土底色做实共富。守好生态底色之美，全域改造全程坚持“三本一体”原则（本土工匠、本土材料、本土工艺和全域风貌一体化打造），少硬化、少人工造景；擦亮文化灵魂之美，深挖徽州农耕文脉，乡村记忆博物馆以“生命长诗”为叙事脉络，米酒工坊传承徽州古法酿造技艺；夯实共富落脚点之美，构建“村集体+企业+农户”稳固利益联结机制，朴蔓农场每年带动120余名村民季节性务工，人均增收5000余元。
2.政绩观启示
丰梧村的实践深刻诠释了正确政绩观的核心要义：第一，“功成不必在我”的胸怀。丰梧村从脱贫攻坚到乡村振兴，历任村“两委”班子一任接着一任干，没有因为换届而改变发展方向。村党组织坚持“丰梧季的乡村建设行动”连续举办多季，邀请哈佛、耶鲁青年设计师持续参与，体现了“一张蓝图绘到底”的战略定力。这种不追“高大上”时髦项目、坚持深耕本土资源的做法，正是“功成不必在我”精神境界的生动体现。第二，“经得起检验”的实绩。丰梧村2025年村集体经营性收入达183万元，经营性收益达75万元。这些数字背后，是朴蔓农场年均营收约2000万元、年纳税约180万元带动的就业和税收，是“1元茶馆、3元理发、5元吃面”惠民业态惠及的每一位村民，是水渠廊桥、乡村记忆博物馆等留得下、传得去的文化遗存。这些政绩经得起实践检验（项目运营可持续）、人民检验（村民收入持续增长）、历史检验（古村落得到保护传承）。第三，“主客共享”的理念。丰梧村在发展中始终坚持“游客来了、村民也在”的原则。水渠廊桥不仅是游客打卡点，更是村民纳凉聊天的公共空间；乡村记忆博物馆不仅展示村落文化，更留存村民的集体乡愁；积分制不仅改善村容村貌，更激发村民自治活力。这种“主客共享”的发展模式，正是正确政绩观中“为民造福”根本立场的具体体现。
3.结论
在黄山市黟县碧阳镇丰梧村这片特殊的土地上，正确政绩观有着具体而生动的实践内涵——它不是古村落里的灯火辉煌，而是原住民脸上的幸福笑容；不是节庆活动的喧嚣热闹，而是特色产业的枝繁叶茂。它要求党员干部既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的“显绩”，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的“潜绩”。唯有如此，党员干部才能真正成长为可堪大用、能担重任的栋梁之材，才能在高质量发展征程中，书写出经得起实践、人民、历史检验的精彩答卷。
课题项目：2026年黄山市创新发展研究课题“党员干部如何树立和践行正确政绩观”（立项编号：2026010）
引言：
习近平总书记指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”这一根本立场，为黄山市黟县碧阳镇丰梧村的干部在谋划工作、推动发展时指明了方向。丰梧村过去是省级重点贫困村，距黟县县城5公里，占地面积19.53平方公里，辖16个村民组569户1677人，拥有山场面积2.8万亩，资源禀赋不算得天独厚，没有顶级稀缺旅游资源。部分地区遇到同类条件村庄，容易选择大拆大建，大规模人造景观，追求短时间“焕然一新”。但丰梧村干部摒弃这套思路，树立“小而不弱、美而有魂”发展思路，践行正确政绩观，走“针灸式、微改造”路径。
1.主要做法与成效
做“小”——盘活存量资源，走轻量化集约开发之路。丰梧村摒弃大拆大建、大型人造景区粗放开发模式，以“小尺度、微改造、针灸式”打通村落原生根脉。资源存量做减法，盘活村内废弃老茶厂、闲置竹编厂房、20余间老旧农房与撂荒地，改造为米酒工坊、朴蔓农场等业态；开发规模做精简，支持耶鲁、哈佛青年设计师团队开展“丰梧季”乡村建设行动，低成本改造废弃水渠建成斩获国内外奖项的水渠廊桥，利用闲置空地打造乡村记忆博物馆，单个项目坚持小体量、低干预；业态布局做微矩，拒绝业态堆砌，培育差异化特色体验，由乡村运营公司统一招商筛选，形成本土创业者与新乡人共生的小微业态矩阵；资金投入做轻量化，整合和美乡村专项资金、企业投资和返乡创业者小额投入，以小资金撬动乡村大产业。补“短”——多维要素赋能，规范村企长效运营。丰梧村从用地、资金、人才三方面补齐要素短板。用地严守红线，依托闲置宅基地、老旧厂房发展民宿和文创工坊，严守耕地红线；资本规范引导，创新多元投融资模式，规范社会资本合作边界，村集体参与运营全过程监管；人才双向引育，对外推行“荣誉村民”制度，吸纳建筑、文创、运营专业人才长期驻村（目前已认定荣誉村民15名，涵盖创业创意、文化、建筑等不同领域），对内培育本土“乡创客”。优“治”——健全共建机制，推动业态“长期长红”。丰梧村以精细化长效治理护航发展。构建利益共享共同体，村集体联合企业成立专业乡村运营公司，按约定比例共享经营收益，村民同步享受土地分红、就近务工、农产品代销多重收益；数字赋能精准对接供需，搭建“黟县好物联盟”线上线下平台；规范行业经营监督管理，创新乡村积分制基层治理，村民参与环境治理可积累积分兑换生活用品。塑“美”——三维价值融合，守护乡土底色做实共富。守好生态底色之美，全域改造全程坚持“三本一体”原则（本土工匠、本土材料、本土工艺和全域风貌一体化打造），少硬化、少人工造景；擦亮文化灵魂之美，深挖徽州农耕文脉，乡村记忆博物馆以“生命长诗”为叙事脉络，米酒工坊传承徽州古法酿造技艺；夯实共富落脚点之美，构建“村集体+企业+农户”稳固利益联结机制，朴蔓农场每年带动120余名村民季节性务工，人均增收5000余元。
2.政绩观启示
丰梧村的实践深刻诠释了正确政绩观的核心要义：第一，“功成不必在我”的胸怀。丰梧村从脱贫攻坚到乡村振兴，历任村“两委”班子一任接着一任干，没有因为换届而改变发展方向。村党组织坚持“丰梧季的乡村建设行动”连续举办多季，邀请哈佛、耶鲁青年设计师持续参与，体现了“一张蓝图绘到底”的战略定力。这种不追“高大上”时髦项目、坚持深耕本土资源的做法，正是“功成不必在我”精神境界的生动体现。第二，“经得起检验”的实绩。丰梧村2025年村集体经营性收入达183万元，经营性收益达75万元。这些数字背后，是朴蔓农场年均营收约2000万元、年纳税约180万元带动的就业和税收，是“1元茶馆、3元理发、5元吃面”惠民业态惠及的每一位村民，是水渠廊桥、乡村记忆博物馆等留得下、传得去的文化遗存。这些政绩经得起实践检验（项目运营可持续）、人民检验（村民收入持续增长）、历史检验（古村落得到保护传承）。第三，“主客共享”的理念。丰梧村在发展中始终坚持“游客来了、村民也在”的原则。水渠廊桥不仅是游客打卡点，更是村民纳凉聊天的公共空间；乡村记忆博物馆不仅展示村落文化，更留存村民的集体乡愁；积分制不仅改善村容村貌，更激发村民自治活力。这种“主客共享”的发展模式，正是正确政绩观中“为民造福”根本立场的具体体现。
3.结论
在黄山市黟县碧阳镇丰梧村这片特殊的土地上，正确政绩观有着具体而生动的实践内涵——它不是古村落里的灯火辉煌，而是原住民脸上的幸福笑容；不是节庆活动的喧嚣热闹，而是特色产业的枝繁叶茂。它要求党员干部既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的“显绩”，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的“潜绩”。唯有如此，党员干部才能真正成长为可堪大用、能担重任的栋梁之材，才能在高质量发展征程中，书写出经得起实践、人民、历史检验的精彩答卷。
课题项目：2026年黄山市创新发展研究课题“党员干部如何树立和践行正确政绩观”（立项编号：2026010）