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基层统计筑牢经济数据源头根基
钱雪珍
文章字数:2025
  基层统计是经济数据体系的神经末梢,其质量直接决定宏观决策的科学性。当前,经济形态加速演变,数据源头面临前所未有的复杂挑战。唯有将根基扎在最基层,把准每一笔数据的真实性,才能确保统计生命线坚如磐石。作为直接开展数据收集、整理和上报活动的企业,筑牢源头根基,既是防范统计造假的政治责任,更是提升国家治理效能的现实需要,必须常抓不懈、久久为功。
   一、强化队伍建设,夯实人才支撑
  基层统计工作的质量取决于统计人员的素质与责任心。然而,长期以来基层统计岗位普遍存在人员流动频繁、专业能力参差不齐、“一人多岗”等现象,直接影响了数据采集的规范性与稳定性。为此,必须将队伍建设摆在首位。一方面,要建立健全基层统计人员准入和培训机制,对新上岗人员开展统计法律法规、报表制度、指标解释及数据采集系统的系统性培训,推行“先培训后上岗”的准入机制;对在岗人员实行年度轮训与业务考评,通过案例教学、实操演练等方式提升其解决实际问题的能力。另一方面,应完善激励与保障机制,适当提高基层统计人员待遇,打通职业发展通道,增强岗位吸引力与归属感。同时,鼓励探索“专职+兼职”相结合的人员配置模式,当前,统计云系统可以实现单独报表按月分配,针对专业性较强的能源统计等特殊调查制度,可以由企业专职统计员下发至对口兼职人员进行填报,专职统计员开展监督检查,进一步提升数据可靠性,通过专兼职互补,形成覆盖全面、相对稳定的基层统计人才队伍,为经济数据源头注入持久可靠的人才支撑。
   二、规范采集流程,守住真实底线
  源头数据的生命力在于真实,而真实来自每一道流程的严格规范。结合当下信息技术发展,全面梳理并优化数据采集的每个环节,从调查对象的确定、原始凭证的种类、数据逻辑的交叉验证,建立起环环相扣、无缝衔接的操作规程。企业要严格落实统计台账制度,依法设置原始记录和统计台账,用好电子台账,确保数据来源可追溯、可核查。同时,对于政府基层统计单位而言,要大力推行“数出有据”的工作理念,实行即报即审、随报随验的动态监控,对异常波动、逻辑矛盾的数据立刻溯源核查,把问题消灭在萌芽状态,确保每笔数据都有支撑,坚决杜绝“拍脑袋”填报和未核先报。要进一步加大事前调查、事中抽查和事后现场核查的力度,对增速异常、匹配性差的数据,看明细、进现场、见实物,丈量数据的真实分量。只有把流程的网眼织得细密无隙,才能从程序上堵死弄虚作假的后门,让每一项数据都经得起历史和实践检验。
  三、深化协同联动,凝聚工作合力
  经济数据统计,涉及财务、能源、投资、用工、供应链等各个方面,填报企业内部要强化协同,建立数据中枢,通过专业部门的数据输入,形成相对完善的企业数据池,实现数据之间的交叉验证和比对。基层统计机构也要强化与市场监管、税务、工信、农业、民政等诸多部门的系统性联结。长期以来,部门之间数据标准不一、信息壁垒重重,企业或个体户往往需要向不同部门重复报送相似甚至矛盾的数据,不仅加重了基层负担,也降低了数据一致性。因此,构建高效的跨部门协同联动机制是发展的必然选择。首先,应建立县级政府统筹、统计部门牵头、相关部门参与的联席会议制度,定期通报数据质量、协调解决交叉领域统计难题,并在指标定义、统计口径、报送周期等方面达成共识,逐步推动部门间业务数据的互认互通。其次,要大力推进部门行政记录向统计数据的转换应用,例如利用市场监管部门的企业注册信息、税务部门的纳税申报数据、电力部门的用电量数据等,辅助核验统计报表的真实性与完整性,对差异较大的单位开展重点核查。同时,应探索建立信息共享平台,在确保数据安全与保密的前提下,实现法人单位名录库、产业活动单位信息等基础资源的动态更新与共用共享,减少重复摸排。
  四、赋能数字转型,提升工作效能
  数字化浪潮为基层统计带来了颠覆性变革机遇。运用大数据、物联网等现代信息技术,推动从人工采集向智能采集转型,已成为提升效能的必由之路。加快推广移动端数据采集系统,企业填报人员通过手机App在线填报、拍照上传,系统内置逻辑审核与自动提醒功能,实时发现异常数据并修正,压缩审核周期。同时,探索利用物联网传感器,对农业大棚、养殖场、加油站等客观指标进行自动采集,减少人为干扰。在数据处理层面,搭建县级统计数据中心,运用人工智能算法开展趋势分析与异常预警,自动生成数据质量评估报告,提供精准核查线索。此外,要筑牢网络安全与数据保密防线,对敏感数据实行分级分类管理,定期开展系统安全测评与应急演练。通过数字技术的深度嵌入,基层统计将从繁重的重复劳动中解放出来,将更多精力投向数据核验与分析应用,实现降本、提质、增效。
  根深则叶茂,源浚则流长。基层是统计数据的起点,守住了源头真实,就守住了统计工作的生命线。这需要每一名基层统计人扛起责任担当,也需要制度、技术与协作的多维支撑。让我们以“时时放心不下”的自觉,持续净化源头数据生态,不断夯实统计根基,为精准服务高质量发展提供坚如磐石的支撑。
  作者单位:中铝瑞闽股份有限公司

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