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为全面提高干部现代化建设能力筑牢心理根基
文章字数：3566
一、心理能力建设是全面提高干部现代化建设能力的客观需要
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，在“深化党的建设制度改革”中要求“全面提高干部现代化建设能力”。干部现代化建设能力是内涵丰富的概念，不仅包括政治能力、群众工作能力、抓落实能力等，还应当包括心理能力。良好的心理能力表现为一种健康积极的心理状态，一种坚毅顽强的性格特征，一种越挫越勇的意志品质，一种奋发向上的理想情怀。新时代以来，习近平总书记高度重视领导干部心理建设问题，提出“领导干部要淡泊名利、保持良好的心态”，要求“对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”，把关心关爱干部、关注干部身心健康、提高干部心理素质、加强干部心理建设，作为党的干部工作的一项重要任务。
中央组织部、省委组织部明确下文要求积极开展干部心理健康工作。《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》《浙江党校（行政学院）系统基本培训工作实施方案》明确要求开展身心健康的知识学习培训。由此可见，心理建设是全面提高干部现代化建设能力的客观需要，以心理能力建设为重要抓手，全面提高干部现代化建设能力，不但是协同推进干部关心关爱政策措施落地落实的必然要求，能够有效提升干部心理健康素质，而且有助于提高干部的担当之心、担当之能，为社会发展提供高质量的干部人力资本。
二、心理能力建设需要实现干部“育心”与“育德”“育才”相结合
当前，干部心理能力建设工作的“窄化”现象较为突出，主要沿袭“消极取向”模式，聚焦关注干部心理健康问题，较少关注积极心理品质、获得感与和谐发展，导致“病耻感”持续蔓延。与此同时，简单将心理能力建设等同于心理健康水平提升，忽略了心理学宏观参与履职能力提升、党性修养锤炼等路径探索。2022年，世界卫生组织发布的《世界精神卫生报告》重新定义心理健康为“一种精神幸福的状态，使人们能应对生活中的压力，发挥自身能力，学习和工作表现良好，并为社群作出贡献”。由此可见，关注干部心理不应仅仅局限于没有疾病的层面，更多的要强调潜能激发，从人的需要、动机、兴趣、情感、意志、性格等心理因素进行大范围培育，其中涵盖大量干部党性修养的元素，比如自我意识部分，干部在探索“我是谁”“我要成为什么样的人”等问题时，可以引导其将个人发展与社会发展相结合，培养干部的担当和责任意识。与此同时，要加强干部社会心理服务能力，引导干部成为心理健康促进的示范者，以便在专业人员的支持与配合下，成为社会心理服务的先锋队。不可否认，“育心”在干部心理建设中居于核心地位，心理健康是增强干部防风险、迎挑战、抗打压能力的重要保证。然而，干部心理能力建设需要转变理念，注重培育干部自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态，并且着力于实现干部“育心”与“育德”“育才”相统一。
一方面，积极开发“心理+”的党性锤炼形式，推进“育心与育德相统一”。一是以心理能力建设树立正确政绩观。探索设置爱国、不忘初心等主题的团体心理辅导，适当加入沙盘游戏等形式，积极挖掘传统文化、革命文化中的精华，拧紧世界观、人生观、价值观的总开关，引导树立正确政绩观，增强“为人民服务”的工作意义感，最大程度发挥心理健康教育的正向作用。二是以心理能力建设弘扬廉洁文化。通过角色扮演授课模式，沉浸式编排“廉洁剧目”，在心理廉洁剧中体验腐败心理的形成演变过程，以及由此产生的腐败行为危害，进而获得切身感悟和警示。开发案例研讨式的廉洁课程，小组分析腐败心理和行为产生的原因，达到反思和警示作用。三是以心理能力建设助推担当作为。心理学介入思想政治教育，从计划行为理论等前沿理论解析担当作为的生成机制，分层次、分对象、分形式开展专题辅导，端正担当态度，提升担当效能感，增强公共服务动机，助力基层干部担当作为。
另一方面，注重开展“心理+”的履职能力培训，推进“育心与育才相统一”。一是提升心态治理水平。社会治理心理学相关课程纳入干部教育培训课程体系，基层干部要掌握社会心态的基本分析方法，了解把握当前社会心态的现状特征，具备消除潜藏的心理健康隐患、负面社会情绪和错误价值观念的能力。此外，聚焦数字素养培养，加强网络心态治理培训，提升现代化治理能力。二是认识中华文化基因。深入学习领悟中华优秀传统文化中的核心思想理念、中华传统美德、中华人文精神应用于社会心理服务体系建设，积极运用“中庸之道”等方法论，倡导和谐的人际关系，减少群众冲突和社会矛盾，建立良好干群关系，营造积极健康的社会氛围。三是学习信访心理知识。加强对信访干部的心理学知识培训，将心理疏导、心理咨询纳入培训必修课程，鼓励信访干部参加心理咨询师考试，逐步使大多数信访工作者都能掌握一定的心理学知识，具备判断上访者心理的能力，培养心理疏导的能力。
三、为全面提高干部现代化建设能力筑牢心理根基的三项关键任务
干部心理能力建设作为党的干部队伍自身建设重要内容，需要学者和社会实践者共同努力，不断厘清和完善其内涵、外延、建设边界和路径，在已有研究和实践中往往存在“割裂化”对待现象，比如当前的实践主要是从干部心理健康服务入手，重视个体层面的心理健康问题解决，对心理学嵌入党性修养、履职能力积极影响层面的研究和实践相对不足。如何为全面提高干部现代化建设能力筑牢心理根基，让干部现代化建设能力能够满足中国式现代化建设的客观需要？结合当前实际情况来看，应当着力抓好完善体制机制、加强队伍建设、拓宽服务内容这三项关键任务。
一是完善体制机制。干部心理健康服务体系体制机制建设，需从政策保障、组织架构、服务体系等方面着手。在政策保障方面，制定干部心理健康保护政策，明确干部心理健康服务的目标、内容、实施步骤和评价标准，并设立专门的执行小组，定期检查制度落实情况。在组织架构方面，成立干部心理素质提升中心，配备专职人员，负责统筹和协调本地区的干部心理健康服务工作。同时各机关、企事业单位设立心理健康联络员，负责本单位干部心理健康状况的初步筛查和信息传递。在服务体系方面，常态化畅通心理健康评估、心理辅导、心理咨询等业务渠道，定期对干部进行评估，评估结果及时反馈给本人，并根据结果制定个性化的干预和支持方案；积极开展团体心理辅导，重视心理危机预防，同时通过团体活动观察、识别心理危机干预；完善心理咨询服务流程，建立便捷的心理咨询预约系统，通过线上平台和电话预约，方便干部获取咨询服务，严格保密咨询记录，定期对咨询效果进行评估和反馈，确保服务的连续性和针对性。
二是加强队伍建设。各级组织部门应当重视干部心理建设问题的复杂性，支持专业化心理人才队伍建设。心理人才队伍建设作为干部心理建设的重要内容，可以从“选拔－培养－应用”三个维度一体发力。以选拔心理人才为基础，面向机关单位、教育系统、医疗系统和心理咨询师协会等组织开展人员选拔，通过政治理论考试、心理咨询模拟演练和干部访谈等环节，精准选拔并组建专业化心理人才队伍。以培养心理人才为抓手，将政治、理论和实务三方面紧密结合，一体化培养干部心理人才，邀请组织部资深干部、党校和高校心理学教授和心理科医生等高层次人才，针对干部心理健康服务人才定期开展专业培训。以应用心理人才为关键，加强心理服务人才管理，尤其要注重干部心理健康服务工作伦理规范。根据干部群体现实情况，重点开展线上、匿名咨询服务，如采用心理邮箱等形式，畅通“干部说困惑、心理服务人员解困惑”心理服务路径，强化心理人才的应用。
三是拓宽服务内容。各级党校要针对性建立心理学科，坚持引育并用，分级建设专项师资库，搭建以“培育积极品质、增强心理韧性、维护心理健康、激发内在动力”为核心主题的课程库，加强积极心态培育，将心理健康素养测试纳入考核体系，提升干部心理健康知识普及率，同时要积极拓宽心理建设服务内容。首先，搭建线下舒缓场所。心理素质提升中心采用线上预约制度，提供以生理减压、音乐放松、静心冥想等自助性功能为核心，以心理辅导、心理咨询等为辅助的心理健康服务。其次，组织团体心理活动。分层次分阶段精准提供团体心理活动，如通过认知行为团体辅导，提升高强迫症状干部的认知灵活性。此外，积极开展送课入机关，创新推出心理知识竞赛、运动打卡活动、团体沙盘游戏等活动，通过团体活动构建社会支持网络。最后，实施积极心理干预。注重对干部自身的积极因素和潜能的开发，关注健康幸福与和谐发展，用积极的内容和方式驱动干部最大限度发挥自身潜能，丰富和发展生命最佳状态，进而提升工作效能。整合学校、医院心理健康资源，用“校-医合作”模式为干部提供更有针对性和人性化的心理健康辅导。
基金项目：金华市2024年度一般立项课题“挑战性、阻碍性压力对基层干部心理健康的影响机制及路径研究”（课题编号：金社课[2024]一般YB2024012号）
作者单位：中共东阳市委党校
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，在“深化党的建设制度改革”中要求“全面提高干部现代化建设能力”。干部现代化建设能力是内涵丰富的概念，不仅包括政治能力、群众工作能力、抓落实能力等，还应当包括心理能力。良好的心理能力表现为一种健康积极的心理状态，一种坚毅顽强的性格特征，一种越挫越勇的意志品质，一种奋发向上的理想情怀。新时代以来，习近平总书记高度重视领导干部心理建设问题，提出“领导干部要淡泊名利、保持良好的心态”，要求“对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”，把关心关爱干部、关注干部身心健康、提高干部心理素质、加强干部心理建设，作为党的干部工作的一项重要任务。
中央组织部、省委组织部明确下文要求积极开展干部心理健康工作。《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》《浙江党校（行政学院）系统基本培训工作实施方案》明确要求开展身心健康的知识学习培训。由此可见，心理建设是全面提高干部现代化建设能力的客观需要，以心理能力建设为重要抓手，全面提高干部现代化建设能力，不但是协同推进干部关心关爱政策措施落地落实的必然要求，能够有效提升干部心理健康素质，而且有助于提高干部的担当之心、担当之能，为社会发展提供高质量的干部人力资本。
二、心理能力建设需要实现干部“育心”与“育德”“育才”相结合
当前，干部心理能力建设工作的“窄化”现象较为突出，主要沿袭“消极取向”模式，聚焦关注干部心理健康问题，较少关注积极心理品质、获得感与和谐发展，导致“病耻感”持续蔓延。与此同时，简单将心理能力建设等同于心理健康水平提升，忽略了心理学宏观参与履职能力提升、党性修养锤炼等路径探索。2022年，世界卫生组织发布的《世界精神卫生报告》重新定义心理健康为“一种精神幸福的状态，使人们能应对生活中的压力，发挥自身能力，学习和工作表现良好，并为社群作出贡献”。由此可见，关注干部心理不应仅仅局限于没有疾病的层面，更多的要强调潜能激发，从人的需要、动机、兴趣、情感、意志、性格等心理因素进行大范围培育，其中涵盖大量干部党性修养的元素，比如自我意识部分，干部在探索“我是谁”“我要成为什么样的人”等问题时，可以引导其将个人发展与社会发展相结合，培养干部的担当和责任意识。与此同时，要加强干部社会心理服务能力，引导干部成为心理健康促进的示范者，以便在专业人员的支持与配合下，成为社会心理服务的先锋队。不可否认，“育心”在干部心理建设中居于核心地位，心理健康是增强干部防风险、迎挑战、抗打压能力的重要保证。然而，干部心理能力建设需要转变理念，注重培育干部自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态，并且着力于实现干部“育心”与“育德”“育才”相统一。
一方面，积极开发“心理+”的党性锤炼形式，推进“育心与育德相统一”。一是以心理能力建设树立正确政绩观。探索设置爱国、不忘初心等主题的团体心理辅导，适当加入沙盘游戏等形式，积极挖掘传统文化、革命文化中的精华，拧紧世界观、人生观、价值观的总开关，引导树立正确政绩观，增强“为人民服务”的工作意义感，最大程度发挥心理健康教育的正向作用。二是以心理能力建设弘扬廉洁文化。通过角色扮演授课模式，沉浸式编排“廉洁剧目”，在心理廉洁剧中体验腐败心理的形成演变过程，以及由此产生的腐败行为危害，进而获得切身感悟和警示。开发案例研讨式的廉洁课程，小组分析腐败心理和行为产生的原因，达到反思和警示作用。三是以心理能力建设助推担当作为。心理学介入思想政治教育，从计划行为理论等前沿理论解析担当作为的生成机制，分层次、分对象、分形式开展专题辅导，端正担当态度，提升担当效能感，增强公共服务动机，助力基层干部担当作为。
另一方面，注重开展“心理+”的履职能力培训，推进“育心与育才相统一”。一是提升心态治理水平。社会治理心理学相关课程纳入干部教育培训课程体系，基层干部要掌握社会心态的基本分析方法，了解把握当前社会心态的现状特征，具备消除潜藏的心理健康隐患、负面社会情绪和错误价值观念的能力。此外，聚焦数字素养培养，加强网络心态治理培训，提升现代化治理能力。二是认识中华文化基因。深入学习领悟中华优秀传统文化中的核心思想理念、中华传统美德、中华人文精神应用于社会心理服务体系建设，积极运用“中庸之道”等方法论，倡导和谐的人际关系，减少群众冲突和社会矛盾，建立良好干群关系，营造积极健康的社会氛围。三是学习信访心理知识。加强对信访干部的心理学知识培训，将心理疏导、心理咨询纳入培训必修课程，鼓励信访干部参加心理咨询师考试，逐步使大多数信访工作者都能掌握一定的心理学知识，具备判断上访者心理的能力，培养心理疏导的能力。
三、为全面提高干部现代化建设能力筑牢心理根基的三项关键任务
干部心理能力建设作为党的干部队伍自身建设重要内容，需要学者和社会实践者共同努力，不断厘清和完善其内涵、外延、建设边界和路径，在已有研究和实践中往往存在“割裂化”对待现象，比如当前的实践主要是从干部心理健康服务入手，重视个体层面的心理健康问题解决，对心理学嵌入党性修养、履职能力积极影响层面的研究和实践相对不足。如何为全面提高干部现代化建设能力筑牢心理根基，让干部现代化建设能力能够满足中国式现代化建设的客观需要？结合当前实际情况来看，应当着力抓好完善体制机制、加强队伍建设、拓宽服务内容这三项关键任务。
一是完善体制机制。干部心理健康服务体系体制机制建设，需从政策保障、组织架构、服务体系等方面着手。在政策保障方面，制定干部心理健康保护政策，明确干部心理健康服务的目标、内容、实施步骤和评价标准，并设立专门的执行小组，定期检查制度落实情况。在组织架构方面，成立干部心理素质提升中心，配备专职人员，负责统筹和协调本地区的干部心理健康服务工作。同时各机关、企事业单位设立心理健康联络员，负责本单位干部心理健康状况的初步筛查和信息传递。在服务体系方面，常态化畅通心理健康评估、心理辅导、心理咨询等业务渠道，定期对干部进行评估，评估结果及时反馈给本人，并根据结果制定个性化的干预和支持方案；积极开展团体心理辅导，重视心理危机预防，同时通过团体活动观察、识别心理危机干预；完善心理咨询服务流程，建立便捷的心理咨询预约系统，通过线上平台和电话预约，方便干部获取咨询服务，严格保密咨询记录，定期对咨询效果进行评估和反馈，确保服务的连续性和针对性。
二是加强队伍建设。各级组织部门应当重视干部心理建设问题的复杂性，支持专业化心理人才队伍建设。心理人才队伍建设作为干部心理建设的重要内容，可以从“选拔－培养－应用”三个维度一体发力。以选拔心理人才为基础，面向机关单位、教育系统、医疗系统和心理咨询师协会等组织开展人员选拔，通过政治理论考试、心理咨询模拟演练和干部访谈等环节，精准选拔并组建专业化心理人才队伍。以培养心理人才为抓手，将政治、理论和实务三方面紧密结合，一体化培养干部心理人才，邀请组织部资深干部、党校和高校心理学教授和心理科医生等高层次人才，针对干部心理健康服务人才定期开展专业培训。以应用心理人才为关键，加强心理服务人才管理，尤其要注重干部心理健康服务工作伦理规范。根据干部群体现实情况，重点开展线上、匿名咨询服务，如采用心理邮箱等形式，畅通“干部说困惑、心理服务人员解困惑”心理服务路径，强化心理人才的应用。
三是拓宽服务内容。各级党校要针对性建立心理学科，坚持引育并用，分级建设专项师资库，搭建以“培育积极品质、增强心理韧性、维护心理健康、激发内在动力”为核心主题的课程库，加强积极心态培育，将心理健康素养测试纳入考核体系，提升干部心理健康知识普及率，同时要积极拓宽心理建设服务内容。首先，搭建线下舒缓场所。心理素质提升中心采用线上预约制度，提供以生理减压、音乐放松、静心冥想等自助性功能为核心，以心理辅导、心理咨询等为辅助的心理健康服务。其次，组织团体心理活动。分层次分阶段精准提供团体心理活动，如通过认知行为团体辅导，提升高强迫症状干部的认知灵活性。此外，积极开展送课入机关，创新推出心理知识竞赛、运动打卡活动、团体沙盘游戏等活动，通过团体活动构建社会支持网络。最后，实施积极心理干预。注重对干部自身的积极因素和潜能的开发，关注健康幸福与和谐发展，用积极的内容和方式驱动干部最大限度发挥自身潜能，丰富和发展生命最佳状态，进而提升工作效能。整合学校、医院心理健康资源，用“校-医合作”模式为干部提供更有针对性和人性化的心理健康辅导。
基金项目：金华市2024年度一般立项课题“挑战性、阻碍性压力对基层干部心理健康的影响机制及路径研究”（课题编号：金社课[2024]一般YB2024012号）
作者单位：中共东阳市委党校