习近平总书记在湖南考察时强调，要组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。在全党开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设的重要举措。巡视巡察作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排，始终把党纪放在突出位置，在严明党的纪律上下功夫。
　　党纪见证了政治巡视的实践探索。巡视是政治巡视，不是一般的业务检查。“政治巡察”脱胎于“政治巡视”。政治巡视定位随着全面从严治党实践发展而提出的，在起点上就与严明党的纪律密不可分。
　　党的十八大以来，巡视经历了从一开始“着力发现贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等问题”；到2015年出台《中国共产党纪律处分条例》后紧扣“六项纪律”；继而到党的十八届六中全会后聚焦“三大问题”的过程。对党纪执行情况的监督是政治巡视的实践起点。随着巡视实践和理论不断丰富与创新，2016年1月，习近平总书记在听取十八届中央第八轮巡视情况汇报时，第一次明确提出了“政治巡视”的概念。
　　党纪是政治巡视巡察的监督重点。巡视监督重点经历了一个不断具体化、精准化的过程，但被巡视对象能否严格执行党的纪律始终是监督的重点。
　　2017年修改的《中国共产党巡视工作条例》规定，巡视是对巡视对象执行《党章》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况的监督，并分条目列举了违反“六项纪律”的问题。新修订的《中国共产党巡视工作条例》开宗明义：巡视工作应当紧盯权力和责任加强政治监督，严明政治纪律和政治规矩，重点检查“四个落实”情况。其中，“第三个落实”就要求巡视组重点了解被巡视党组织领导干部是否能够坚持高标准、守底线，严格执行党的纪律。
　　不仅如此，在其他“三个落实”中，大量的违纪行为也成为巡视巡察监督靶向发力的目标。例如在某巡察监督重点细化清单中，在监督党中央及省委重大决策部署落实时，看是否存在搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题；在监督加强党的政治建设时，看是否存在通过网络、讲座、论坛等形式,公开发表不当言论的问题；在监督党组织领导班子建设情况时，看是否坚持执行民主集中制，落实“三重一大”制度,是否存在民主不够,一把手独断专行,违规决策等问题；在监督党组织落实整改责任情况时，看是否存在落实整改要求不到位,敷衍整改、虚假整改等问题，凡此不一而足。巡视巡察就是立足被巡视党组织的职能责任，紧盯党规党纪执行情况，督促“关键少数”强化政治担当，发现和推动纠正政治偏差。
　　党纪是巡视巡察监督的纪法标准。巡视巡察是对监督对象的政治体检，必须把握好“四个对照”的政治标准。其中包括，要对照习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握政治标准；对照党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署，准确把握政策标准；对照党的领导职能责任和“三定”规定，准确把握责任标准。而对照党章党规党纪，则是巡视巡察组应当准确把握的纪法标准。
　　目前，我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。据统计，到党的二十大召开，全党现行有效党内法规近4000部。开展政治巡视，要自觉把党章党规党纪作为重要标尺，作为对巡视发现问题进行分析定性的重要依据，检视被巡视对象存在的偏差，强化制度刚性约束力。
　　党纪是巡视巡察队伍“打铁还需自身硬”的刚性要求。巡视巡察工作使命特殊和政治责任重大，队伍过硬的战斗力是怎么炼成的？首先要加强政治建设，做“两个维护”的坚决拥护者；其次，要加强能力建设，做巡视巡察的专业实施者；同时，还要加强纪律作风建设，做学纪、知纪、明纪、守纪的模范带头者。
　　巡视巡察是监督别人的，被监督者也在监督巡视干部，必须在自我约束上慎之又慎，在监督管理上严之又严，要搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始终做到忠诚干净担当。在巡视巡察中，广大干部要带头学习党纪、执行党纪，自觉用党的纪律规范言行，坚决防止以巡谋私、超越权限；要带头贯彻落实中央八项规定精神，戒骄戒躁、平等待人；坚持求真务实，注重调查研究，深入群众，听实话、察实情、求实效；巡视巡察机构各级党组织还要强化日常监督管理，注重抓早抓小，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评教育，对发生的违规违纪问题严肃处理，开展常态化警示教育，引导巡视干部从反面案例中汲取教训，始终绷紧纪律和规矩这根弦。
　　巡视巡察“利剑”出鞘，既要在发现问题、形成震慑上见成效，也要在唤醒党章党规党纪意识上下功夫，以“猛击一掌”的力度让被巡察党组织把党规党纪刻印在心，把纪律挺起来，自觉挑起全面从严治党的主体责任，这样，巡视巡察监督才算有了实效。
　　基金项目：校级专项重点课题《基于地方优秀传统文化的高校廉洁文化建设研究——以淮南地区为例》（2024XJZD019）
　　作者单位：安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心淮南师范学院基地