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永葆人民底色树立和践行正确政绩观
鲁欣雨 侯志军 刘志鹏
文章字数:3407
  习近平总书记强调:“共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民。”树立和践行正确政绩观,关键在于回答“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题。归根结底,必须回到“人民”二字上。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,更是全体人民共同富裕的现代化。在推进中国式现代化的新征程上,唯有以坚定的人民性重塑和校准政绩观,方能在乱云飞渡中锚定航向,创造出无愧于时代、无愧于人民的真业绩。
  一、深刻把握树立和践行正确政绩观的人民性
  正确政绩观的本质特征就是人民性。树立和践行正确政绩观,是由人民性的立场、标准、主体三个维度交织而成的严密逻辑体系。将人民性嵌入树立和践行正确政绩观的生成与实践全过程,构成了新时代党员干部履职尽责的根本要求。
  造福人民群众,界定“政绩为谁而树”的根本立场。习近平总书记强调:“共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民。”中国共产党作为马克思主义政党,除了最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。这种鲜明的人民性,决定了党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨与政绩创造的价值取向具有高度的同一性。为民造福构成了正确政绩观不可动摇的逻辑起点。无论是人民群众的“急难愁盼”,还是基层治理的每一个细节,都是检验党员干部政绩观是否正确的具体试金石。权力是党和人民赋予的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。面对时代使命,党员干部必须始终确保政绩创造锚定增进公共福祉的正确航向。
  追求人民满意,确立“树什么样的政绩”的最高标准。人民群众不仅是历史的创造者,更是实践价值的最终评判者。政绩的真伪与优劣,必须交由作为历史主体的人民来检验。树立正确政绩观,要求在实践逻辑上将增进民生福祉作为国家治理的现实落脚点,必须在关乎千家万户切身利益的民生痛点上出实招、见真效,做让人民群众看得见、摸得着、得实惠的实事。党员干部必须大兴调查研究之风,扑下身子、沉到一线,精准把脉人民群众需求,在察民情、听民意的基础上实事求是地引导合理预期,既要尽力而为,又要量力而行,既致力于解决当下的现实利益问题,又主动为长远发展奠定基础,在“显绩”与“潜绩”的统一中实现政绩的历史延展。
  紧紧依靠人民,明晰“靠什么树政绩”的动力源泉。“群众路线是党的生命线和根本工作路线。”人民不仅是终极的价值评判者,也是推动事业发展的不竭动力。权力源于人民、政绩属于人民,创造政绩的过程必须紧紧依靠人民。在干事创业中,必须树牢群众观念,把蕴藏在群众中的无穷智慧与具体工作紧密结合,拜人民为师,问计于民、问智于民,汇聚起无坚不摧的合力。党员干部必须具备大公无私、公私分明的政治品格,以甘当人民公仆的境界和为民尽责的担当,一张蓝图干到底,真正实现从群众中来、到群众中去的辩证统一。
   二、在实干担当中淬炼政绩观的人民性
  政绩观的错位,本质上是主观认知背离了客观规律与人民诉求。在推进中国式现代化的新征程上,坚守政绩观的人民性,必须将其转化为推动高质量发展、涵养历史耐心与坚持真抓实干的时代品格。唯有如此,方能从根本上纠治作风顽疾,创造出真正经得起人民检验的时代伟业。
  贯彻新发展理念,以高质量发展夯实为民造福的物质基础。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。坚持人民性,就必须从根本上扭转简单以国内生产总值增长率论英雄的陈旧观念,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的发展问题上来。人民对美好生活的向往,要求我们的政绩绝不能是破坏环境的“黑GDP”,也不能是搞粗放扩张的低效发展。各级领导干部必须按客观经济规律办事,统筹好发展和安全,因地制宜发展新质生产力。在谋划项目、推动经济时,要善于算大账、算长远账、算整体账,坚决摒弃“新瓶装旧酒”的表面文章,以质的有效提升和量的合理增长,不断满足人民日益增长的美好生活需要,用高质量发展的成色来检验政绩为民的底色。
  涵养历史耐心,在深耕“潜绩”中守护人民的长远利益。真正的为民造福,必然是立足现实、着眼未来的历史接力。“功成不必在我”,深刻揭示了共产党人处理“大我与小我”“人民长远利益与个人政治抱负”关系的崇高思想境界。人民的根本利益在时间维度上具有跨代际的连续性,这就要求政绩创造必须保持战略定力,坚持一张蓝图绘到底。坚守人民性,就必须彻底纠治热衷于搞短平快的“显绩”,甚至“新官不理旧账”、寅吃卯粮、竭泽而渔的这种严重透支人民长远利益的短视行为。党员干部必须甘当铺垫之石,多做惠及子孙后代、打基础利长远的“潜绩”,在默默无闻的深耕厚植中,向历史和人民交出经得起时间检验的答卷。
  挺起实干担当,在真抓实干中回应群众的美好生活期盼。空谈误国,实干兴邦。人民群众评价政绩,不看口号喊得有多响,只看事情办得有多实。“功成必定有我”,体现的是面对时代使命与人民期盼时的历史主动和责任担当。担当和作为是一体的,温室里长不出参天大树。面对改革发展中的深层次矛盾和群众的“急难愁盼”,党员干部决不能做明哲保身的“太平官”、推诿扯皮的“庸懒官”,必须敢于挺身而出、啃硬骨头、接烫手山芋。实干必须建立在实事求是的思想路线之上,要深入基层开展调查研究,精准把握群众的真实诉求,不违背规律盲目蛮干,坚决杜绝劳民伤财的形象工程和政绩工程。唯有以钉钉子精神,抓铁有痕、踏石留印地一步步推进落实,才能真正把党中央的宏伟蓝图转化为人民群众看得见、摸得着的获得感与幸福感。
   三、在完善制度机制中校准政绩观的人民性
  习近平总书记深刻指出:“要建立科学规范的干部考核评价体系,形成激励干部求真务实的有效机制,使那些重实际、说实话、务实事、求实效的干部,不仅不吃亏,而且受到鼓励、褒奖、重用。”树立和践行正确政绩观,党性是根本,制度是保障。必须坚持问题导向,把对政绩观的人民性转化为稳定、长效的制度规范,使树立和践行正确政绩观走向实践常态。
  树立正确用人导向,以人民性鲜明导向激发干事创业活力。路线方针确定之后,干部就是决定因素。用人导向是最鲜明的政治信号,有什么样的用人导向,就会催生什么样的政绩观。必须把考核结果刚性运用于选人用人全过程,坚决防止“干多干少一个样、干好干坏一个样”的逆向激励;坚决查处数据造假、弄虚作假等行为,打破作风漂浮者的生存空间。要引导各级干部特别是领导干部践行正确政绩观,增强本领、担当作为、争创佳绩。唯有以科学的用人机制激励约束并举,才能真正让想干事者有舞台、能干事者受尊崇、干成事者得褒奖,汇聚起推进中国式现代化的强大合力。
  用好考核“指挥棒”,以科学评价体系校准政绩价值坐标。习近平总书记明确要求“要完善差异化考核评价体系,提高考核的针对性和科学性,让考核指挥棒真正管用”。评判政绩的标尺定在哪里,干部干事创业的重心就落在哪里。必须从根本上重塑考核的时间维度与内容导向,要探索建立“显绩”与“潜绩”分类评价、跨任期追踪考核的制度安排,使“潜绩”在制度设计上真正有账可查、有据可考。必须着力解决检查考核过多过频、过度留痕等问题,切实为基层松绑减负,防止以形式主义的考核催生脱离实际的政绩,让干部把更多精力用在干实事、解难题上。
  健全容错纠错机制,为敢于担当的实干者保驾护航。习近平总书记强调,要“建立容错纠错机制,严格落实‘三个区分开来’,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,促进他们创造性开展工作”。改革越是深入,越需要为实干者提供坚实的制度后盾。必须划清探索创新中无意过失与违规违纪行为的本质界限,把“为推动发展的无意过失”与“为谋取私利的违纪违法行为”切实区分开来。当干部因敢抓敢管、锐意进取而遭遇挫折时,组织上要该澄清的及时澄清、该正名的公开正名,让实干者放下包袱、轻装上阵。容错绝不是纵错,要把容错纠错机制与强化日常监督有机结合,真正实现严管与厚爱的统一。
  “政贵有恒,治须有常”。面对中国式现代化的宏伟蓝图,树立和践行正确政绩观,共产党人必须永葆人民底色,始终将人民群众置于心中最高位置,把“为民造福”的初心融入血脉,把求真务实的作风化为行动,把久久为功的担当铸成铁骨,坚持一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干的历史耐心,在强国建设、民族复兴的康庄大道上,创造出真正经得起实践、人民和历史检验的时代伟业!
  鲁欣雨系中国地质大学(武汉)马克思主义学院博士研究生;侯志军系中国地质大学(武汉)教授、新疆工业学院党委常委、副院长;刘志鹏系成都理工大学管理科学学院博士研究生
  本文系新疆生产建设兵团社会科学基金项目资助(25YB37)阶段性研究成果

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