“两新”组织（新经济组织、新社会组织）作为市场经济发展和社会结构转型而催生的新兴主体，是当前基层党建工作的重点领域，也是党建工作推进的薄弱环节。早年城市基层党建形成了一系列党建理念与工作方法，为破解当前基层两新党建各类难题、激活基层组织活力提供了清晰指引。深入总结成熟党建实践经验，立足党员教育、组织建设、治理融合三大维度，能够助力新时代基层“两新”组织党建高质量发展。
　　一、坚守核心定位，把党员教育摆在党建工作首要位置
　　摆正工作定位，压实思想教育首要职责。当前，不少“两新”组织存在定位偏差，将党群阵地简化为帮扶驿站，弱化思想引领职能。“两新”组织党员人员构成复杂、职业分布广泛、流动性较强，大多长期脱离固定组织生活，容易出现党性意识弱化、理论学习松懈、身份认同感淡化等问题。因此，必须把党员思想政治教育放在所有工作的首位，明确党建阵地的第一属性是党员教育，第一职能是强化理论武装、锤炼党性修养，做到服务党员有温度、教育党员有力度。为此，要不断升级阵地功能，打造标准化“两新”党员教育平台：推动党员服务中心转型为“社区党校”，整合党群服务中心、楼宇驿站、园区活动室、商圈服务点等现有阵地资源，增设教育培训功能区；结合两新党员作息特点、从业特征分层分类设置学习课程，内容涵盖党的创新理论、党章党规、形势政策、法治教育等，打破学习的时间、空间限制；摒弃单一念文件、读报纸的传统模式，采用线上微课、线下座谈、实地研学、榜样宣讲等灵活形式开展教育，尤其可依托线上平台推送学习内容，方便党员利用碎片化时间开展小型学习活动，缓解集中组织难、全员覆盖难的现实问题。同时，要融合服务与教育，实现暖心关怀与思想引领同频：党员教育不能脱离服务单独推进，需在保留原有服务功能的基础上，优化流动党员组织关系转接、困难党员帮扶、就业咨询、权益保障等服务，以贴心服务拉近党组织与党员的距离，引导党员主动参与理论学习、组织生活，变“被动参训”为“主动学习”，最终实现服务凝聚人心、教育锤炼党性的有机统一。
　  二、坚持守正创新，以改革思维完善党建组织体系
　　健全专职工作机构，夯实“两新”党建工作力量。具体而言，要配齐配强两新党建专职队伍，明确专职人员配备与工作职责，改变以往兼职代管、无人专抓的局面；针对辖区内园区、楼宇、商圈、小微企业、社会组织等不同主体，划分工作片区、落实专人包联，实现事事有人管、件件有着落，从组织架构层面保障两新党建常态化运转；灵活设置党组织，推动党组织建设全域覆盖落地；全面推广“支部建在楼上”的经典模式，按照地域相邻、行业相近、规模适宜、便于管理的原则，因地制宜设置党组织；面对新业态、新就业群体不断涌现的新形势，要杜绝墨守成规，不得直接照搬机关国企党建模式；紧跟平台经济、直播电商、快递物流、网约服务等新兴行业发展趋势，主动研究新群体、新行业的特点，动态调整党组织设置、活动方式和管理机制，以改革精神应对新问题、新挑战，让党建工作始终紧跟时代步伐。
　　三、打通内外壁垒，依托“公转带自转”实现党建双向赋能
　　长期以来，体制内党建与“两新”组织这类体制外党建存在资源割裂、沟通不畅的问题，形成了明显壁垒。为此，可创新推行“公转带自转、自转促公转”联动机制，有效打通两类党建之间的阻隔，以基础扎实、资源充足的体制内党组织作为“公转”主体，输出党务经验、阵地、人才资源，带动“两新”党组织规范建设；发展成熟的“两新”党组织则立足行业资源优势反哺基层治理，最终形成双向促进的良性循环。
　　以体制内党建为“公转”，精准帮扶两新党建起步成长。机关、国企、社区等体制内党组织党建基础扎实、经验丰富，可主动发挥“传帮带”作用，开展一对一结对帮扶，指导“两新”党组织规范党员管理、组织生活、台账建设等基础工作；输送优秀党务人才到“两新”组织挂职，补齐“两新”组织党务工作者能力不足的短板，输出成熟的党建工作制度与特色品牌，快速提升“两新”党组织规范化建设水平。以“两新”党建为“自转”，反哺区域整体发展大局。“两新”党组织发展成熟后，可充分发挥自身市场资源、平台优势，主动融入区域党建大局，积极履行社会责任，参与区域治理、公益服务、乡村振兴等地方重点工作，依托行业特长助力地方经济发展和民生改善，为全域党建添活力、增动力。在此基础上，建立长效联动机制，实现内外党建深度融合：破除体制壁垒和身份隔阂，建立体制内与“两新”组织常态化结对共建机制，不局限于短期帮扶、表面共建，而是推动阵地、人才、活动全方位融合，破解体制内外党建割裂问题，实现党建工作目标统一、行动同步。
　  四、结语
　　“两新”领域是基层党建的重点难点，也是城市基层治理不可或缺的组成部分。新时代基层党建积累的成熟实践，形成了一套可借鉴、可落地的完整工作思路。面对新业态、新群体持续扩容的新形势，基层“两新”党建不能固守陈旧模式，要立足现有党建实践中的务实方法，持续破解基层“两新”组织党建难题，真正让“两新”党组织成为凝聚从业人员、赋能基层治理的坚实红色阵地。