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加快实现高水平科技自立自强的出场逻辑与实践路径探析
文章字数：2817
摘要：科技科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。在新一轮科技革命与产业变革加速演进背景下，科技创新已成为大国博弈核心战场，高水平科技自立自强则是应对外部压力、推动经济高质量发展的战略刚需。其出场逻辑源于国际格局变革、国内转型需求。在实践路径上，加快实现高水平科技自立自强，需要强化基础研究战略性布局，夯实原始创新根基；构建多层次科技人才培养体系，打造全球人才高地；推动科技创新与产业创新深度融合，培育发展新质生产力；坚持自主创新与开放合作辩证统一，积极参与全球科技治理。
关键词：高水平科技自立自强；出场逻辑；实践路径
一、加快实现高水平科技自立自强的出场逻辑
（一）国际维度：应对新一轮科技革命和产业变革的战略选择。习近平总书记强调：“新一轮科技革命和产业变革正在创造历史性机遇”[1]，我国能否抓住这一历史机遇，“主要就看我们能否在创新驱动发展上迈出实实在在的步伐”[2]。与前几次工业革命不同，本轮科技革命呈现“多技术交叉、多领域融合、多场景应用”的特征，颠覆性技术迭代周期从数十年缩短至数年，科技创新的不确定性、颠覆性、普惠性显著增强。对此，谁能抢占前沿科技制高点，谁就能掌握未来发展主动权，倒逼我国必须加快科技自立自强，摆脱核心技术依附，抢占新一轮科技革命和产业变革先机。
（二）国内维度：推动经济高质量发展的必由之路。党的二十届四中全会强调“推动高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力”[3]。我国经济已告别粗放式要素投入增长模式，进入高质量发展攻坚期，经济发展面临“增速换挡、结构优化、动力转换”的三重压力。新质生产力以创新为主导、以先进技术为支撑、以高质量发展为目标，是摆脱传统路径依赖、实现经济可持续发展的核心动力，而科技创新是新质生产力的核心内核。唯有依靠科技创新催生新产业、新模式、新动能，突破关键核心技术瓶颈，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，培育战略性新兴产业与未来产业集群，才能破解发展瓶颈，实现经济发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，为中国式现代化奠定坚实经济基础。
二、新时代加快实现高水平科技自立自强的实践路径
（一）强化基础研究与原始创新。“十五五”规划建议提出：“强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持。”[4]必须把基础研究摆在更加突出的位置，加大投入、优化布局、涵养生态，夯实科技创新源头供给能力。
一方面，要加大基础研究财政投入，优化研发投入结构。建立基础研究投入稳定增长机制，推动中央财政、地方财政、企业资金、社会资本协同投入基础研究，力争基础研究占研发投入比重提升至15%以上。另一方面，要布局国家重大科技基础设施，打造世界级科研平台。加快建设国家实验室、全国重点实验室、前沿科学中心、重大科技基础设施、综合性国家科学中心，打造一批世界级基础研究平台，集聚全球高端科研资源。依托北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心，布局基础研究高地，推动科研资源开放共享，提升基础研究设施利用效率，为原始创新提供硬件支撑。
（二）构建高水平科技人才培养体系。习近平总书记强调：加快实现高水平科技自立自强，需要“拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力，不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量。”[5]必须坚持人才引领驱动，构建自主培养、引进集聚、激励保障、作用发挥的全链条人才体系，打造全球科技人才高地。
一方面，要完善多层次人才培育体系，强化自主培养。深化教育改革，推进高等教育、职业教育、继续教育协同发力，高校聚焦基础学科和前沿学科建设，优化理工科人才培养规模与结构，加强拔尖创新人才、工程技术人才、技能型人才培养。强化产教融合、科教融汇，推动高校与企业共建人才培养基地、实习实训平台，培养适应产业需求的应用型创新人才，从源头储备青年科技人才。另一方面，要完善人才激励与评价机制，激发人才活力。深化人才发展体制机制改革，重构以创新能力、科研实绩、产业贡献、社会价值为核心的多元化人才评价体系，对基础研究人才侧重原创成果质量，对应用技术人才侧重技术突破与产业赋能成效。同时，健全科研成果转化收益分配机制，大幅提升科研人员成果转化收益占比，落实科研人员科技成果所有权、长期使用权改革政策，赋予科研主体更大的科研自主权、成果处置权与收益分配权。
（三）推动科技创新与产业创新深度融合。科技创新不能停留在实验室层面，必须走向产业、服务社会、赋能发展。必须推动产学研用深度融合，打通创新链、产业链、资金链、人才链，以科技创新培育新质生产力，引领产业高质量发展。
一方面，要强化企业科技创新主体地位，培育创新型领军企业。根据国家统计局数据，截至2024年，我国各类企业研究与试验发展（R&D）经费28211.6亿元，比上年增长8.8%，占全社会R&D经费的比重为77.7%，为加快实现高水平科技自立自强提供了重要保障。对此，要完善政策支持体系，支持领军企业牵头组建创新联合体、产业技术创新联盟，主导行业关键技术研发、标准制定和成果转化，让企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。另一方面，要打通产学研用协同壁垒，破解供需错配难题。构建高校—科研院所—企业—政府—金融机构协同创新机制，完善科技成果转化服务体系，建设一批技术交易市场、成果转化中试基地、产业创新中心。
（四）坚持自主创新与开放合作辩证统一。在全球科技竞争日趋激烈、科技格局深度重构的当下，只有把握好自主创新与开放合作的辩证关系，才能既筑牢我国科技发展的安全根基，又充分吸纳全球创新资源，持续激活科技创新内生动力与外部活力。
一方面，要保持战略定力，守住关键核心技术自主底线。必须坚持自主创新为根本，牢牢掌握关键核心技术自主权、主动权、话语权，筑牢科技安全防线，避免对外技术过度依赖，确保国家科技安全与产业安全。在关系国家安全的核心领域，实现技术自主可控、产品自主供给、生态自主构建。另一方面，要主动融入全球科技创新网络，深化国际科研合作。积极参与国际大科学计划、重大科研工程建设，主动投身全球科技标准、行业规则的研讨与制定，打破西方主导的科技标准垄断格局。与此同时，通过常态化的国际科研合作，精准吸纳全球先进技术、前沿创新理念与现代化科研管理经验，实现全球优质创新资源的引进、消化、吸收与再创新，以高水平对外开放赋能高质量科技创新。
参考文献
[1]中共中央文献研究室.习近平关于科技创新论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2016：31.
[2]习近平.论科技自立自强[M].北京：中央文献出版社，2023：83.
[3]习近平.关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明[N].人民日报，2025-10-29（01）.
[4]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议[N].人民日报，2025-10-29（01）.
[5]习近平.朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进[J].求是，2025（07）：4-10.
作者简介：张行健（2000-），男，山东济宁人，西安电子科技大学马克思主义学院硕士研究生，研究方向为中国特色社会主义政治经济学。
关键词：高水平科技自立自强；出场逻辑；实践路径
一、加快实现高水平科技自立自强的出场逻辑
（一）国际维度：应对新一轮科技革命和产业变革的战略选择。习近平总书记强调：“新一轮科技革命和产业变革正在创造历史性机遇”[1]，我国能否抓住这一历史机遇，“主要就看我们能否在创新驱动发展上迈出实实在在的步伐”[2]。与前几次工业革命不同，本轮科技革命呈现“多技术交叉、多领域融合、多场景应用”的特征，颠覆性技术迭代周期从数十年缩短至数年，科技创新的不确定性、颠覆性、普惠性显著增强。对此，谁能抢占前沿科技制高点，谁就能掌握未来发展主动权，倒逼我国必须加快科技自立自强，摆脱核心技术依附，抢占新一轮科技革命和产业变革先机。
（二）国内维度：推动经济高质量发展的必由之路。党的二十届四中全会强调“推动高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力”[3]。我国经济已告别粗放式要素投入增长模式，进入高质量发展攻坚期，经济发展面临“增速换挡、结构优化、动力转换”的三重压力。新质生产力以创新为主导、以先进技术为支撑、以高质量发展为目标，是摆脱传统路径依赖、实现经济可持续发展的核心动力，而科技创新是新质生产力的核心内核。唯有依靠科技创新催生新产业、新模式、新动能，突破关键核心技术瓶颈，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，培育战略性新兴产业与未来产业集群，才能破解发展瓶颈，实现经济发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，为中国式现代化奠定坚实经济基础。
二、新时代加快实现高水平科技自立自强的实践路径
（一）强化基础研究与原始创新。“十五五”规划建议提出：“强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持。”[4]必须把基础研究摆在更加突出的位置，加大投入、优化布局、涵养生态，夯实科技创新源头供给能力。
一方面，要加大基础研究财政投入，优化研发投入结构。建立基础研究投入稳定增长机制，推动中央财政、地方财政、企业资金、社会资本协同投入基础研究，力争基础研究占研发投入比重提升至15%以上。另一方面，要布局国家重大科技基础设施，打造世界级科研平台。加快建设国家实验室、全国重点实验室、前沿科学中心、重大科技基础设施、综合性国家科学中心，打造一批世界级基础研究平台，集聚全球高端科研资源。依托北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心，布局基础研究高地，推动科研资源开放共享，提升基础研究设施利用效率，为原始创新提供硬件支撑。
（二）构建高水平科技人才培养体系。习近平总书记强调：加快实现高水平科技自立自强，需要“拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力，不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量。”[5]必须坚持人才引领驱动，构建自主培养、引进集聚、激励保障、作用发挥的全链条人才体系，打造全球科技人才高地。
一方面，要完善多层次人才培育体系，强化自主培养。深化教育改革，推进高等教育、职业教育、继续教育协同发力，高校聚焦基础学科和前沿学科建设，优化理工科人才培养规模与结构，加强拔尖创新人才、工程技术人才、技能型人才培养。强化产教融合、科教融汇，推动高校与企业共建人才培养基地、实习实训平台，培养适应产业需求的应用型创新人才，从源头储备青年科技人才。另一方面，要完善人才激励与评价机制，激发人才活力。深化人才发展体制机制改革，重构以创新能力、科研实绩、产业贡献、社会价值为核心的多元化人才评价体系，对基础研究人才侧重原创成果质量，对应用技术人才侧重技术突破与产业赋能成效。同时，健全科研成果转化收益分配机制，大幅提升科研人员成果转化收益占比，落实科研人员科技成果所有权、长期使用权改革政策，赋予科研主体更大的科研自主权、成果处置权与收益分配权。
（三）推动科技创新与产业创新深度融合。科技创新不能停留在实验室层面，必须走向产业、服务社会、赋能发展。必须推动产学研用深度融合，打通创新链、产业链、资金链、人才链，以科技创新培育新质生产力，引领产业高质量发展。
一方面，要强化企业科技创新主体地位，培育创新型领军企业。根据国家统计局数据，截至2024年，我国各类企业研究与试验发展（R&D）经费28211.6亿元，比上年增长8.8%，占全社会R&D经费的比重为77.7%，为加快实现高水平科技自立自强提供了重要保障。对此，要完善政策支持体系，支持领军企业牵头组建创新联合体、产业技术创新联盟，主导行业关键技术研发、标准制定和成果转化，让企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。另一方面，要打通产学研用协同壁垒，破解供需错配难题。构建高校—科研院所—企业—政府—金融机构协同创新机制，完善科技成果转化服务体系，建设一批技术交易市场、成果转化中试基地、产业创新中心。
（四）坚持自主创新与开放合作辩证统一。在全球科技竞争日趋激烈、科技格局深度重构的当下，只有把握好自主创新与开放合作的辩证关系，才能既筑牢我国科技发展的安全根基，又充分吸纳全球创新资源，持续激活科技创新内生动力与外部活力。
一方面，要保持战略定力，守住关键核心技术自主底线。必须坚持自主创新为根本，牢牢掌握关键核心技术自主权、主动权、话语权，筑牢科技安全防线，避免对外技术过度依赖，确保国家科技安全与产业安全。在关系国家安全的核心领域，实现技术自主可控、产品自主供给、生态自主构建。另一方面，要主动融入全球科技创新网络，深化国际科研合作。积极参与国际大科学计划、重大科研工程建设，主动投身全球科技标准、行业规则的研讨与制定，打破西方主导的科技标准垄断格局。与此同时，通过常态化的国际科研合作，精准吸纳全球先进技术、前沿创新理念与现代化科研管理经验，实现全球优质创新资源的引进、消化、吸收与再创新，以高水平对外开放赋能高质量科技创新。
参考文献
[1]中共中央文献研究室.习近平关于科技创新论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2016：31.
[2]习近平.论科技自立自强[M].北京：中央文献出版社，2023：83.
[3]习近平.关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明[N].人民日报，2025-10-29（01）.
[4]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议[N].人民日报，2025-10-29（01）.
[5]习近平.朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进[J].求是，2025（07）：4-10.
作者简介：张行健（2000-），男，山东济宁人，西安电子科技大学马克思主义学院硕士研究生，研究方向为中国特色社会主义政治经济学。