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新时代公安文化建设的意义、目标、路径
文章字数：3287
摘要：新时代公安文化建设是提升队伍战斗力、服务平安中国战略的关键举措。本文聚焦新时代公安文化建设的意义、目标，并在习近平文化思想指引下，系统探讨新时代公安文化建设的路径，旨在为推动公安文化高质量发展、筑牢公安队伍建设的文化根基提供理论参考与实践指引。
关键词：新时代；公安文化建设；公安队伍
引言：新时代公安文化建设对推动公安事业持续发展、深化公安队伍建设、提高公安队伍整体素质、维护社会稳定和人民安宁具有重要意义。因此，必须认真学习领会习近平文化思想，毫不动摇坚持社会主义先进文化前进方向，增强公安队伍的文化自觉和文化自信，着力推进公安文化大发展大繁荣，提升公安文化“软实力”，为公安队伍建设提供坚强的文化保障。[1]
一、新时代公安文化建设的意义
新时代公安文化作为当代中国文化理论的创新成果，为公安机关文化建设确立了核心要义、发展路径与着力方向，构成了公安文化发展的理论基石。这一理论体系从文化视角对新时代公安文化的持续发展作出了精辟阐释，为公安文化建设注入了强大思想动力与实践指引，推动价值引领力在公安文化实践中有效落地。
（一）强化了党对公安文化建设的绝对领导。文化建设的根基在于党的领导，坚持党的文化领导权是公安文化建设的核心命题。新时代公安文化建设通过强化政治引领，筑牢对党忠诚的政治根基，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，有效防范和化解外部势力对我国文化建设特别是公安文化建设的渗透与干扰，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。[2]
（二）夯实了公安文化建设工作的理论基础。新时代公安文化建设科学回答了建设社会主义文化强国的重大时代课题，为做好新时代公安宣传思想文化工作、担负起新的公安文化使命提供了强大思想武器。在此指引下，新时代公安文化建设彻底摆脱了以往可能存在的零散化、经验化倾向，转而构建起以“坚持人民至上”为根本价值立场、以“坚定文化自信”为精神内核、以“社会主义核心价值观”为行为准则的完整内容框架。其旨在以科学理论为指导，主动塑造警营生态，实现对全警的价值引领与行为塑造，要求公安文化建设必须内含清晰的哲学思辨、价值逻辑与实践路径，从而确保发展方向的正确性、体系结构的科学性以及实践成效的可持续性，为“文化育警、文化强警”注入强大思想动能。
（三）明确了公安文化建设工作的根本遵循。党中央关于文化理论的创新思想从把握历史周期规律的理论高度，明确提出“七个着力”的重大要求，这是指导公安文化建设的根本遵循。“七个着力”作为新时代党的宣传思想文化工作的重要方法，为新时代新征程的宣传思想文化工作指明了方向，提供了坚强思想保证、强大精神力量和有利文化条件，其突出强调了党的领导在宣传思想文化工作中的核心地位，而坚持党的全面领导正是做好一切工作的最根本政治保证，为公安文化建设校准了航向、凝聚了合力。
二、新时代公安文化建设的目标
加强新时代公安文化建设，是公安机关社会管理创新的重要内容，也是倡导文化育警、文化兴警的关键举措。在新的历史条件下，公安文化在推动公安事业发展进步中的地位和作用更加凸显。在习近平文化思想的指引下，新时代公安文化建设的核心目标可明确为以下三个方面。
一是打造以人民为中心的服务理念。将“全心全意为人民服务”这一根本属性深植于公安文化的精神内核与警务实践的各个环节。通过文化浸润，推动全警从“管理型”向“服务型”转变，树立“权为民所用、情为民所系”的政德观，将“人民满意”作为衡量公安工作的根本标准，在服务群众、案件办理等工作中切实体现公平正义与人文关怀，重建警民鱼水情，不断巩固公安工作的群众根基与社会认同。二是打造忠诚纯洁担当的公安队伍。政治性是新时代公安文化的最根本属性，新时代公安文化建设的核心是打造一支政治上忠诚、纯洁、担当的公安队伍。通过文化育警、文化律警，在思想政治上对公安民辅警进行培育和约束，强化职业荣誉感与危机意识，引导全警自觉践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观。政治上忠诚担当、干净纯洁，是公安队伍建设和公安文化建设的根本灵魂。三是通过文化建设提升执法能力。公安民警的执法能力关乎公安队伍建设的质效，专业能力水平是新时代公安文化建设的重要内容。新时代公安文化建设的外在体现，集中反映在公安民警的业务素养和执法能力上。通过“文化育警”提升队伍的执行力、协作力和创新力，破解执法不规范等问题，全面提高公安机关的执法水平和民警的能力素养，为应对复杂社会治安形势提供坚实支撑。
三、新时代公安文化建设的路径
公安文化是公安事业发展的精神纽带与内在驱动力，其建设成效直接关系到队伍的凝聚力、战斗力与执法公信力。在当前社会治理现代化的时代背景下，推进公安文化建设不仅是提升公安机关软实力的战略工程，更是适应新时代公安职责使命的必然要求。
（一）深化理论武装，筑牢公安文化建设的思想根基。一方面，要提高政治站位，加强对习近平文化思想的学习领悟。把学习贯彻习近平文化思想作为当前公安文化建设工作的首要政治任务，通过专题培训、读书分享会等形式，深刻理解把握其蕴含的重大意义、丰富内涵和实践要求，并将其贯彻落实到新时代公安文化建设的各方面、全过程。[3]另一方面，要提高思想认识，把政治文化建设放在首位。始终坚持政治建警方针，通过系统的学习教育培训，使公安民警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在思想上筑牢对党忠诚之基、政治上坚守对党忠诚之志、实践中提纯对党忠诚之性。[4]
（二）坚持守正创新，构建新时代公安文化内容体系。一是培育社会主义核心价值观，树牢以人民为中心的服务理念。深入践行社会主义核心价值观，积极弘扬爱国、敬业、诚信、友善的价值追求，推动公安队伍始终保持良好的精神风貌和作风形象，增强人民群众对公安工作的认同感和信任度。二是凸显公安职业特色，厚植新时代公安文化根基。传承和弘扬中华优秀传统文化、红色文化，充分发挥公安英模精神的引领作用，通过典型选树与事迹传播增强队伍的凝聚力和向心力；涵养法治文化，引导全警严格依法履职、坚守法治定力，积极开展法治宣传教育活动，促进社会和谐稳定。三是推动创新发展，探索公安工作新模式。加强科技警务建设，提升公安工作的科技化、智能化水平；积极开展警务工作创新实践，创新警务理念和方式方法，提高应对复杂局面、处置突发事件的能力，适应新时代社会治安形势的发展需求。
（三）加强宣传引导，丰富新时代公安文化的传播手段。一是强化主流价值传播，通过读书沙龙、文艺汇演等形式多样的警营文化活动凝聚警心、激励斗志，坚定全警的文化自信。二是创新文化传播载体，善于运用新媒体与现代技术手段，打造微电影、短视频等高质量、易传播的公安文化产品，生动讲述警察故事，增进社会公众对公安工作的理解与支持。三是精心组织特色鲜明的公安主题文化活动，结合地域特点打造“一所一品”文化品牌，塑造有影响力的公安文化品牌，持续提升公安队伍的整体形象与执法公信力。
（四）深化警务改革，强化公安文化建设的制度保障。一是建立健全符合新时代要求的公安工作机制，提高公安机关的运行效率和决策科学性。二是完善文化建设领导体制和工作机制，强化组织领导，形成上下贯通、协同配合的工作格局，保障文化建设阵地常态化运行。三是加强队伍教育管理，建立健全人才培养机制和选拔任用机制，发掘文艺骨干，为公安文化建设提供坚实人才支撑。四是建立健全文化建设考核评价机制，借鉴相关地区公安绩效考核经验，将文化建设工作纳入全员绩效考核体系，把考核结果与奖惩措施紧密挂钩，促进文化建设工作深入开展和持续推进。
参考文献：
[1]方世南.习近平文化思想的理论特质[J].马克思主义理论学科研究,2023,9(12):24-33.
[2]刘颖.深刻理解总书记讲话精神努力办好公安院校思政课[J].公安教育,2019,(08):50-54.
[3]本报评论员.从“新”出发，唱响宣传思想文化“主旋律”[N].民族日报,2023-12-16(001).DOI:10.28576/n.cnki.nmzbr.2023.001798.
[4]吴桂韩.深刻理解新时代中国共产党的治党方略[J].特区实践与理论,2020,(06):18-24.DOI:10.19861/j.cnki.tqsjyll.2020.06.003.
课题项目：四川警察学院2025年度公安文化研究中心课题、公安文化研究中心资助科研项目《习近平文化思想在新时代公安文化建设中的引领作用研究》（编号：GAWH2025-09）
关键词：新时代；公安文化建设；公安队伍
引言：新时代公安文化建设对推动公安事业持续发展、深化公安队伍建设、提高公安队伍整体素质、维护社会稳定和人民安宁具有重要意义。因此，必须认真学习领会习近平文化思想，毫不动摇坚持社会主义先进文化前进方向，增强公安队伍的文化自觉和文化自信，着力推进公安文化大发展大繁荣，提升公安文化“软实力”，为公安队伍建设提供坚强的文化保障。[1]
一、新时代公安文化建设的意义
新时代公安文化作为当代中国文化理论的创新成果，为公安机关文化建设确立了核心要义、发展路径与着力方向，构成了公安文化发展的理论基石。这一理论体系从文化视角对新时代公安文化的持续发展作出了精辟阐释，为公安文化建设注入了强大思想动力与实践指引，推动价值引领力在公安文化实践中有效落地。
（一）强化了党对公安文化建设的绝对领导。文化建设的根基在于党的领导，坚持党的文化领导权是公安文化建设的核心命题。新时代公安文化建设通过强化政治引领，筑牢对党忠诚的政治根基，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，有效防范和化解外部势力对我国文化建设特别是公安文化建设的渗透与干扰，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。[2]
（二）夯实了公安文化建设工作的理论基础。新时代公安文化建设科学回答了建设社会主义文化强国的重大时代课题，为做好新时代公安宣传思想文化工作、担负起新的公安文化使命提供了强大思想武器。在此指引下，新时代公安文化建设彻底摆脱了以往可能存在的零散化、经验化倾向，转而构建起以“坚持人民至上”为根本价值立场、以“坚定文化自信”为精神内核、以“社会主义核心价值观”为行为准则的完整内容框架。其旨在以科学理论为指导，主动塑造警营生态，实现对全警的价值引领与行为塑造，要求公安文化建设必须内含清晰的哲学思辨、价值逻辑与实践路径，从而确保发展方向的正确性、体系结构的科学性以及实践成效的可持续性，为“文化育警、文化强警”注入强大思想动能。
（三）明确了公安文化建设工作的根本遵循。党中央关于文化理论的创新思想从把握历史周期规律的理论高度，明确提出“七个着力”的重大要求，这是指导公安文化建设的根本遵循。“七个着力”作为新时代党的宣传思想文化工作的重要方法，为新时代新征程的宣传思想文化工作指明了方向，提供了坚强思想保证、强大精神力量和有利文化条件，其突出强调了党的领导在宣传思想文化工作中的核心地位，而坚持党的全面领导正是做好一切工作的最根本政治保证，为公安文化建设校准了航向、凝聚了合力。
二、新时代公安文化建设的目标
加强新时代公安文化建设，是公安机关社会管理创新的重要内容，也是倡导文化育警、文化兴警的关键举措。在新的历史条件下，公安文化在推动公安事业发展进步中的地位和作用更加凸显。在习近平文化思想的指引下，新时代公安文化建设的核心目标可明确为以下三个方面。
一是打造以人民为中心的服务理念。将“全心全意为人民服务”这一根本属性深植于公安文化的精神内核与警务实践的各个环节。通过文化浸润，推动全警从“管理型”向“服务型”转变，树立“权为民所用、情为民所系”的政德观，将“人民满意”作为衡量公安工作的根本标准，在服务群众、案件办理等工作中切实体现公平正义与人文关怀，重建警民鱼水情，不断巩固公安工作的群众根基与社会认同。二是打造忠诚纯洁担当的公安队伍。政治性是新时代公安文化的最根本属性，新时代公安文化建设的核心是打造一支政治上忠诚、纯洁、担当的公安队伍。通过文化育警、文化律警，在思想政治上对公安民辅警进行培育和约束，强化职业荣誉感与危机意识，引导全警自觉践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观。政治上忠诚担当、干净纯洁，是公安队伍建设和公安文化建设的根本灵魂。三是通过文化建设提升执法能力。公安民警的执法能力关乎公安队伍建设的质效，专业能力水平是新时代公安文化建设的重要内容。新时代公安文化建设的外在体现，集中反映在公安民警的业务素养和执法能力上。通过“文化育警”提升队伍的执行力、协作力和创新力，破解执法不规范等问题，全面提高公安机关的执法水平和民警的能力素养，为应对复杂社会治安形势提供坚实支撑。
三、新时代公安文化建设的路径
公安文化是公安事业发展的精神纽带与内在驱动力，其建设成效直接关系到队伍的凝聚力、战斗力与执法公信力。在当前社会治理现代化的时代背景下，推进公安文化建设不仅是提升公安机关软实力的战略工程，更是适应新时代公安职责使命的必然要求。
（一）深化理论武装，筑牢公安文化建设的思想根基。一方面，要提高政治站位，加强对习近平文化思想的学习领悟。把学习贯彻习近平文化思想作为当前公安文化建设工作的首要政治任务，通过专题培训、读书分享会等形式，深刻理解把握其蕴含的重大意义、丰富内涵和实践要求，并将其贯彻落实到新时代公安文化建设的各方面、全过程。[3]另一方面，要提高思想认识，把政治文化建设放在首位。始终坚持政治建警方针，通过系统的学习教育培训，使公安民警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在思想上筑牢对党忠诚之基、政治上坚守对党忠诚之志、实践中提纯对党忠诚之性。[4]
（二）坚持守正创新，构建新时代公安文化内容体系。一是培育社会主义核心价值观，树牢以人民为中心的服务理念。深入践行社会主义核心价值观，积极弘扬爱国、敬业、诚信、友善的价值追求，推动公安队伍始终保持良好的精神风貌和作风形象，增强人民群众对公安工作的认同感和信任度。二是凸显公安职业特色，厚植新时代公安文化根基。传承和弘扬中华优秀传统文化、红色文化，充分发挥公安英模精神的引领作用，通过典型选树与事迹传播增强队伍的凝聚力和向心力；涵养法治文化，引导全警严格依法履职、坚守法治定力，积极开展法治宣传教育活动，促进社会和谐稳定。三是推动创新发展，探索公安工作新模式。加强科技警务建设，提升公安工作的科技化、智能化水平；积极开展警务工作创新实践，创新警务理念和方式方法，提高应对复杂局面、处置突发事件的能力，适应新时代社会治安形势的发展需求。
（三）加强宣传引导，丰富新时代公安文化的传播手段。一是强化主流价值传播，通过读书沙龙、文艺汇演等形式多样的警营文化活动凝聚警心、激励斗志，坚定全警的文化自信。二是创新文化传播载体，善于运用新媒体与现代技术手段，打造微电影、短视频等高质量、易传播的公安文化产品，生动讲述警察故事，增进社会公众对公安工作的理解与支持。三是精心组织特色鲜明的公安主题文化活动，结合地域特点打造“一所一品”文化品牌，塑造有影响力的公安文化品牌，持续提升公安队伍的整体形象与执法公信力。
（四）深化警务改革，强化公安文化建设的制度保障。一是建立健全符合新时代要求的公安工作机制，提高公安机关的运行效率和决策科学性。二是完善文化建设领导体制和工作机制，强化组织领导，形成上下贯通、协同配合的工作格局，保障文化建设阵地常态化运行。三是加强队伍教育管理，建立健全人才培养机制和选拔任用机制，发掘文艺骨干，为公安文化建设提供坚实人才支撑。四是建立健全文化建设考核评价机制，借鉴相关地区公安绩效考核经验，将文化建设工作纳入全员绩效考核体系，把考核结果与奖惩措施紧密挂钩，促进文化建设工作深入开展和持续推进。
参考文献：
[1]方世南.习近平文化思想的理论特质[J].马克思主义理论学科研究,2023,9(12):24-33.
[2]刘颖.深刻理解总书记讲话精神努力办好公安院校思政课[J].公安教育,2019,(08):50-54.
[3]本报评论员.从“新”出发，唱响宣传思想文化“主旋律”[N].民族日报,2023-12-16(001).DOI:10.28576/n.cnki.nmzbr.2023.001798.
[4]吴桂韩.深刻理解新时代中国共产党的治党方略[J].特区实践与理论,2020,(06):18-24.DOI:10.19861/j.cnki.tqsjyll.2020.06.003.
课题项目：四川警察学院2025年度公安文化研究中心课题、公安文化研究中心资助科研项目《习近平文化思想在新时代公安文化建设中的引领作用研究》（编号：GAWH2025-09）