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关于推动国有企业纪委深化“三转”的思考与对策
文章字数:1802
国有企业作为国民经济的重要支撑,承担着保障国有资产安全、推动公共利益实现的重要使命。在全面从严治党向纵深推进以及反腐败工作持续深化的背景下,国有企业已成为监督执纪的重点关注领域。国有企业同级纪委需始终坚定不移地深化“转职能、转方式、转作风”,坚持问题导向,强化贯通协同,为推动国有企业实现健康、高质量发展发挥积极作用。
一、深化“三转”的工作举措
(一)提高政治站位,强化责任担当。国有企业纪委要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密围绕新时代全面从严治党的新形势、新任务和新要求,全面贯彻落实上级纪委监委的各项决策部署,坚持把纪律和规矩挺在前面,聚焦主责主业,敢于监督、善于监督,全面提升企业纪委监督执纪问责的质效,切实担负起全面从严治党的监督专责。全面构建并实施“两个责任”考核、政治生态分析研判考核、政治监督和“大监督”以及作风和纪律建设问责监督通报“五大体系”,将纪委各项工作融入企业改革发展稳定的全过程,为企业高质量发展提供坚强保障。
(二)聚焦主责主业,强化监督执纪。国有企业纪委应充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。通过持续深入推进“三转”,使纪委工作回归党章要求和上级纪委规定要求,聚焦全面从严治党,重点解决纪委“三转”不到位、监督独立性不足以及纪检干部专业能力欠缺等问题,着力解决工作过于分散、聚焦不够的问题,更加科学高效地履行监督、执纪、问责职责,努力推动国有企业高质量发展。要深化作风纪律建设,充分结合企业发展实际和突出问题,持续完善作风建设长效机制。紧盯机关职能部门履职尽责、安全生产管理、物资(服务)以及工程招投标等重点领域,注重精准纠治、综合施治,营造担当作为、求真务实、清正廉洁的良好风气。要坚决做到敢于较真碰硬,不怕得罪人。
(三)加强队伍建设,提高综合素质。国有企业专职纪检干部要坚持高标准、严要求,主动接受党员、干部和职工的监督,带头纠正“四风”。一方面,要以政治建设为统领,强化理论武装,持之以恒地学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,实现学思用贯通、知信行统一,推动专职纪检干部切实将“两个维护”融入血脉、付诸行动。坚持加强业务培训与经验交流,构建“六个一”学习教育体系,始终秉持干什么钻什么的学习态度,成为查什么精什么的行家里手,持续提升纪检干部的综合素质。另一方面,要持续深化各级纪委委员、基层纪检委员的管理方式,构建“纪委总牵头、基层党组织主体落实、基层两级纪委委员靠前监督”的“1+6+X”立体监督模式,制定纪委委员、纪检委员履责清单,实行纪检干部基层走访和季度工作报告制度,严格开展季度动态考核和年度综合考核,有力督促纪检干部充分发挥监督保障作用。
(四)强化制度建设,健全工作机制。制度是保障各项工作顺利推进的根本保障。一方面,要健全完善纪委各项工作制度,明确职责分工和日常工作流程,确保各项工作有章可循、有序推进;严格贯彻落实“不会办案就不会监督、以办案带动监督”的工作要求,充分运用“室组地”联合办案机制,综合运用监督执纪“四种形态”,对相关责任人实施精准问责,做到“一案一处置”。另一方面,统筹谋划开展各类专项整治,深入基层一线进行现场督办,形成一套涵盖调查、分析、反馈、整改的监督检查闭合机制,切实履行好监督执纪问责职能。牵头组织深入实施新时代廉洁文化建设,组织开展形式多样的国有企业特色廉洁文化活动,引导党员干部职工坚定理想信念、涵养高尚品格、提升思想境界、严守党纪法规,营造风清气正、拒腐防变的良好氛围。
(五)深化协同配合,形成工作合力。深化协同配合,持续凝聚监督合力。一方面,协助同级党委共同推动全面从严治党主体责任的落实;另一方面,制定并实施大监督体系,打破专业壁垒,携手为企业积极破解难题、谋划发展,营造风清气正的政治生态。同时,在工作中带头杜绝形式主义、官僚主义,对于纪委职责范围内的工作,要尽心尽力、履职尽责;对于职责范围外的工作,要进一步明确监督范围,切实做好“监督的再监督”工作。
二、深化“三转”工作意义
随着国有企业纪委深化落实“转职能、转方式、转作风”要求,国有企业在监督执纪问责领域的体制机制创新、组织结构优化及专业人才队伍建设等方面取得显著成效。不仅有力推动了企业合规经营与风险防控体系的健全,更为纵深推进全面从严治党、强化国有企业内部监督机制构建与廉洁政治生态建设提供了关键路径支撑。
作者单位:淮河能源控股集团
一、深化“三转”的工作举措
(一)提高政治站位,强化责任担当。国有企业纪委要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密围绕新时代全面从严治党的新形势、新任务和新要求,全面贯彻落实上级纪委监委的各项决策部署,坚持把纪律和规矩挺在前面,聚焦主责主业,敢于监督、善于监督,全面提升企业纪委监督执纪问责的质效,切实担负起全面从严治党的监督专责。全面构建并实施“两个责任”考核、政治生态分析研判考核、政治监督和“大监督”以及作风和纪律建设问责监督通报“五大体系”,将纪委各项工作融入企业改革发展稳定的全过程,为企业高质量发展提供坚强保障。
(二)聚焦主责主业,强化监督执纪。国有企业纪委应充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。通过持续深入推进“三转”,使纪委工作回归党章要求和上级纪委规定要求,聚焦全面从严治党,重点解决纪委“三转”不到位、监督独立性不足以及纪检干部专业能力欠缺等问题,着力解决工作过于分散、聚焦不够的问题,更加科学高效地履行监督、执纪、问责职责,努力推动国有企业高质量发展。要深化作风纪律建设,充分结合企业发展实际和突出问题,持续完善作风建设长效机制。紧盯机关职能部门履职尽责、安全生产管理、物资(服务)以及工程招投标等重点领域,注重精准纠治、综合施治,营造担当作为、求真务实、清正廉洁的良好风气。要坚决做到敢于较真碰硬,不怕得罪人。
(三)加强队伍建设,提高综合素质。国有企业专职纪检干部要坚持高标准、严要求,主动接受党员、干部和职工的监督,带头纠正“四风”。一方面,要以政治建设为统领,强化理论武装,持之以恒地学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,实现学思用贯通、知信行统一,推动专职纪检干部切实将“两个维护”融入血脉、付诸行动。坚持加强业务培训与经验交流,构建“六个一”学习教育体系,始终秉持干什么钻什么的学习态度,成为查什么精什么的行家里手,持续提升纪检干部的综合素质。另一方面,要持续深化各级纪委委员、基层纪检委员的管理方式,构建“纪委总牵头、基层党组织主体落实、基层两级纪委委员靠前监督”的“1+6+X”立体监督模式,制定纪委委员、纪检委员履责清单,实行纪检干部基层走访和季度工作报告制度,严格开展季度动态考核和年度综合考核,有力督促纪检干部充分发挥监督保障作用。
(四)强化制度建设,健全工作机制。制度是保障各项工作顺利推进的根本保障。一方面,要健全完善纪委各项工作制度,明确职责分工和日常工作流程,确保各项工作有章可循、有序推进;严格贯彻落实“不会办案就不会监督、以办案带动监督”的工作要求,充分运用“室组地”联合办案机制,综合运用监督执纪“四种形态”,对相关责任人实施精准问责,做到“一案一处置”。另一方面,统筹谋划开展各类专项整治,深入基层一线进行现场督办,形成一套涵盖调查、分析、反馈、整改的监督检查闭合机制,切实履行好监督执纪问责职能。牵头组织深入实施新时代廉洁文化建设,组织开展形式多样的国有企业特色廉洁文化活动,引导党员干部职工坚定理想信念、涵养高尚品格、提升思想境界、严守党纪法规,营造风清气正、拒腐防变的良好氛围。
(五)深化协同配合,形成工作合力。深化协同配合,持续凝聚监督合力。一方面,协助同级党委共同推动全面从严治党主体责任的落实;另一方面,制定并实施大监督体系,打破专业壁垒,携手为企业积极破解难题、谋划发展,营造风清气正的政治生态。同时,在工作中带头杜绝形式主义、官僚主义,对于纪委职责范围内的工作,要尽心尽力、履职尽责;对于职责范围外的工作,要进一步明确监督范围,切实做好“监督的再监督”工作。
二、深化“三转”工作意义
随着国有企业纪委深化落实“转职能、转方式、转作风”要求,国有企业在监督执纪问责领域的体制机制创新、组织结构优化及专业人才队伍建设等方面取得显著成效。不仅有力推动了企业合规经营与风险防控体系的健全,更为纵深推进全面从严治党、强化国有企业内部监督机制构建与廉洁政治生态建设提供了关键路径支撑。
作者单位:淮河能源控股集团