党的二十大报告强调，“推动美丽中国建设，加速发展方式的绿色转型”，这一重要论述为我国经济高质量发展提供了明确指引。低空经济作为新兴产业，因其高技术含量、高附加值和绿色低碳的特性，正成为区域经济转型升级的重要引擎。长三角地区凭借其经济活跃度高、创新资源丰富等优势，已成为低空经济发展潜力巨大的先行示范区。江苏在农业植保无人机研发领域处于全国领先地位，上海依托人工智能技术探索低空物流配送新模式，浙江则在低空旅游产品开发上积累了丰富经验。这些成果不仅提升了区域内产业竞争力，也为其他地区提供了可借鉴的经验。当前，低空经济的应用场景日益丰富，涵盖农业、物流、旅游等多个领域。例如，无人机植保作业提高了农药喷洒效率，减少了环境污染；无人机缓解了“最后一公里”配送难题；低空飞行体验项目带动了相关服务业发展。此外，低空监测、应急救援等新兴应用场景也在不断涌现。然而，长三角地区的低空经济仍面临诸多挑战。只有坚持以绿色低碳为导向，以创新驱动为核心，以区域协作为保障，才能释放低空经济的巨大潜能，为长三角一体化发展注入新动能，为中国式现代化建设贡献更多智慧和力量。
　　低空经济是指利用低空空域资源开展各类经济活动，涵盖了无人机物流配送、低空旅游、农业植保、环境监测等众多领域。近年来，随着航空技术的不断成熟、电子信息的广泛应用以及人工智能的深度融合，低空经济在技术层面得以飞跃式发展，逐渐成为全球经济转型的重要方向之一。低空经济在技术层面涵盖了多个高精尖领域，不仅包括航空领域的关键内容，如飞行器研发和空气动力学原理，还深度融合了电子信息领域的感知技术和通信系统，以及人工智能方向的深度学习与智能控制策略。通过这些前沿技术的集成与应用，低空经济展现出显著的技术推动作用，为其发展注入了强劲动力。在附加值方面，低空经济活动能够创造显著的经济效益和社会效益。在物流配送场景中，无人机的应用可显著减少人力投入和运输时长，大幅提升物流运作效率，进而实现成本节约与效益提升。而在农业植保方面，无人机的精确喷洒技术不仅降低了农药使用量，还优化了作物生长条件，从而促进农产品增产增收，为现代农业生产创造更大的经济价值。同时，低空经济还创造了大量就业机会，推动了相关产业的协同发展。绿色低碳是低空经济的显著优势，相较于传统经济活动，低空经济在能源利用、环境污染等方面具有更低的碳排放和更小的环境影响。低空经济活动如无人机配送，大多采用电力驱动方式。与传统燃油运输工具相比，这种方式能够显著降低温室气体（如二氧化碳）的排放量，从而在环境保护方面发挥重要作用。
　　从全球视角来看，据国际航空运输协会预测，2025年全球航空营业额将突破1万亿美元。在我国，“十四五”规划明确提出加快构建新发展格局，而低空经济正是推动国内大循环的关键抓手之一。通过优化资源配置、提升产业链现代化水平，低空经济能够在农业现代化、城市智能化、生态保护等领域发挥重要作用。同时，作为战略性新兴产业，低空经济的发展有助于实现科技自立自强，增强国家竞争力。长三角地区是我国经济最发达的区域之一，2024年GDP总量突破33万亿元，占全国近四分之一。长三角地区拥有众多世界级产业集群，涵盖电子信息、智能制造、生物医药等领域，为低空经济的崛起提供了强有力的产业支撑。此外，该区域创新资源集聚，汇聚了众多高等院校、科研机构以及高新技术企业，展现出卓越的科研与创新能力。例如，上海张江科学城、南京江北新区和杭州未来科技城等地已发展成为重要的科技创新中心，为低空经济相关技术的研发与应用创造了优越条件。此外，长三角一体化发展战略实施以来，三省一市在交通、能源、生态等领域开展了广泛合作，积累了丰富的协同治理经验。这些经验可以为低空经济的跨区域协作提供重要参考。
　　低空经济在农业、物流和旅游领域均有显著应用场景与社会价值。在农业方面，植保无人机搭载高精度传感器和智能控制系统，可精准喷洒农药和施肥，效率高且减少化学品浪费。江苏作为农机大省，农用无人机保有量全国第一，2024年4月至5月小麦赤霉病防治期间，全省无人机作业608.45万架次，高效完成防控任务，同时保障农民人身安全。在物流领域，无人机可高效完成城市配送“最后一公里”任务，降低物流成本。在旅游方面，浙江舟山的直升机观光项目和杭州西湖的无人机编队表演活动，为游客提供高品质体验，促进当地服务业发展。此外，低空飞行器还可用于环境保护，如监测森林火灾和湿地退化等情况。
　　随着长三角地区低空经济迅速发展，面临的挑战也逐渐显露。首先是能源结构亟待优化，目前大部分低空飞行器仍依赖传统燃油动力系统，存在能耗高、污染重等问题。因此，推进新能源技术应用迫在眉睫。尽管锂电池技术取得了一定进展，但其能量密度较低、充电时间较长的问题依然制约着低空经济规模化发展。特别是在偏远地区或极端天气条件下，飞行器续航能力不足可能导致任务失败甚至安全事故。此外，基础设施建设滞后。长三角地区充电桩数量虽有一定规模，但分布较为集中，难以满足低空经济快速发展需求。部分农村地区因缺乏充电设施，导致无人机植保作业受限。虽然氢燃料电池作为一种清洁高效的能源载体，被认为是未来低空飞行器的理想动力源，但由于制氢、储运等环节成本较高，加氢站建设进度较为迟缓，限制了相关技术推广应用。其次，监管体系尚需完善。低空飞行器通常配备摄像头、雷达等感知设备，采集的数据涉及个人隐私和国家安全。如何确保这些数据的安全存储与合理使用，是亟须解决的问题。同时，区域协同机制不健全。长三角三省一市各自制定了不同版本的技术规范和服务指南，导致企业在跨区域经营时需要重复认证，增加了时间和资金成本。各地在技术研发、人才培养等方面存在较大差异，未能形成合力。核心技术仅掌握在少数几家企业手中，其他市场主体难以获得技术支持。
　　为应对长三角地区低空经济发展面临的诸多挑战，可从以下方面着手推动其绿色转型。在新能源技术研发与应用方面，要加快推动电动化转型，支持企业和科研机构联合攻关电动无人机、氢燃料电池动力系统等关键技术，并设立专项基金重点扶持一批具有自主知识产权的项目。同时建设测试验证平台，打造国家级或区域性低空经济新能源技术研发中心，通过模拟真实应用场景为企业提供全面的产品测试和验证服务，助力企业发现并改进设计缺陷。此外还需推广新能源配套设施，加快构建覆盖城乡的充电桩、加氢站网络体系，鼓励社会资本参与投资运营，以此缓解政府财政压力。在完善绿色低碳政策体系上，需联合三省一市共同制定低空经济相关技术标准和操作规范，明确新能源飞行器的能耗要求和环保指标，出台扶持政策，对采用新能源技术的企业给予补贴和税收优惠，降低企业的初始投入成本，同时建立碳交易市场，允许企业通过出售减排额度来获取额外收益，从而进一步提高企业参与绿色低碳发展的积极性。此外，要强化监管与评估，建立低空飞行器环境影响评估体系，全面检测飞行器的噪声、电磁辐射、碳排放等各项指标，并定期发布评估报告，接受社会监督，确保低空经济活动符合绿色低碳发展要求。在深化区域协作与资源共享层面，应建立有效的协调机制，成立长三角低空经济发展联盟，让政府部门、行业协会、高校院所以及重点企业等各方共同参与，统筹规划重大事项，制定统一的技术标准和服务规范，避免企业在跨区域经营时因各地标准不同而增加认证成本。打造一批具有标杆性的示范项目，通过实际应用展示低空经济的实际成效和社会价值。同时加强国际合作，参与全球低空经济治理规则的制定，吸引国外先进技术和管理经验落地长三角地区，通过举办国际论坛、展会等活动提升长三角在全球低空经济领域的影响力，推动区域低空经济迈向更高水平发展。
　　基金项目：本文为2023年安徽省教育厅省级质量工程项目“新文科背景下金融人才产教融合培养模式探索与实践”（2023sx046）；2022安徽省教育厅省级质量工程项目“价值观、方法论、案例库三位一体的《金融风险管理》课程思政融合教学设计研究”（2022jyxm010）；2022安徽财经大学研究生教育教学研究项目和示范课程建设项目“价值观、方法论、案例库三位一体的保险硕士专业课程思政融合教学设计研究”（cxjhjyyb2216）阶段性成果。
　　作者单位：1.安徽财经大学金融学院；2.安徽财经大学国际经济贸易学院