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教育“三大属性”引领内蒙古高等教育高质量发展
文章字数：3375
2024年9月习近平总书记在全国教育大会上强调指出, 建设教育强国, 实现中华民族伟大复兴, 必须牢牢把握教育的政治属性、人民属性和战略属性。教育的政治属性表明教育主体和教育对象要拥有正确的政治方向和立场。教育主体要培养青年人热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党；人民属性体现了教育公平原则，中国特色社会主义教育要逐步缩小区域、城乡、校际之间的教育差距，满足群众人民日益增长的对高质量教育的需求，让学生享受到公平优质的教育环境；战略属性则表明教育要与党和国家事业发展同频共振，为国家各方面建设提供人才保障和智力支持。内蒙古地方高校要以教育“三大属性”为根本遵循，促进高等教育高质量发展。
一、坚持教育的政治属性，落实高校立德树人根本任务
习近平总书记深刻指出：“从历史和现实的角度看，任何国家、任何社会，其维护政治统治、维系社会稳定的基本途径无一不是通过教育。”我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。
（一）内蒙古地方高校始终坚持党的教育方针。内蒙古自治区党委高度重视高校思想政治教育工作。据统计，自2017年起，自治区级领导干部连续7年走进53所高校作了百余场形势政策报告，与3万师生“面对面”解惑答疑、共话成长。2024年内蒙古教育厅组织“感党恩听党话跟党走”青年典型进高校巡讲；组建“奋斗的我 最美的国”各行业模范代表示范宣讲团进校园巡讲；开展“北疆楷模”“全国民族团结进步模范”等各类校园宣讲活动800余场，覆盖师生23万人次；组织“讲好六句话畅抒爱党情”大思政课交流展示活动，引导各族学生由衷“感党恩、听党话、跟党走”。近年来，内蒙古在推进全区大中小学思想政治教育一体化建设中也取得了丰硕成果。其中最突出的育人特色是全区各地各校深入实施“石榴籽”育人工程，各级各类学校将铸牢中华民族共同体意识融入教育教学全过程。内蒙古各高校率先全面开设铸牢中华民族共同体意识思政必修课。
（二）内蒙古地方高校力促思政课程提质增效。内蒙古地方高校思政课建设坚持守正创新、与时俱进，构建了以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程体系。高校采取灵活多样方式不断提升思政课教学的针对性、吸引力、亲和力。2024年8月1日，第三届“习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑”推进会在内蒙古民族大学召开。2025年3月29日内蒙古自治区高校“形势政策”课集体备课会在内蒙古工业大学进行。2025年4月12日至13日全国高校思政课“手拉手”集体备课中心（北京大学——内蒙古自治区）云上大练兵活动在内蒙古工业大学举办。这些会议都邀请到北京著名高校专家莅临指导。
（三）内蒙古地方高校全面落实“大思政课”建设。内蒙古地方高校紧紧抓住“为谁培养人、培养什么人和怎样培养人”这一根本问题，将“三全育人”“五育并举”贯穿于管理、教学、科研中，统筹做好“思政课程”和“课程思政”建设。在守正中创新，运用显性课程与隐性课程、传统课程与网络课程、课堂教学与实践教学等方式，推动价值引领、实践体验、环境营造融合的育人机制，为国家的长远发展培养有理想、有道德、有担当、可靠的社会主义接班人。
二、坚持教育的人民属性，办人民满意的高等教育
教育的人民性是社会主义教育的本质特征，它体现了教育的根本立场和宗旨。教育必须为人民服务，教育成果由人民共享，教育要促进社会公平发展。中国特色社会主义进入新时代，教育的宗旨是满足群众人民日益增长的对高质量教育的需求，让学生人人享受到公平优质的教育环境。
（一）国家层面对中西部高等教育的大力支持。2011年教育部启动“中西部高等教育振兴计划”，先后实施了“中西部高校基础能力建设工程”“中西部高校综合能力提升工程”“千名中西部大学校长海外研修计划”。内蒙古地方高校受益于国家红利，学科特色更加鲜明、办学条件得到改善，办学质量显著提升，科研投入逐年增加。2022年自治区教育发展报告显示，内蒙古自治区每年拨款超过5亿元用于高校基础设施建设与师资引进。根据2023年内蒙古自治区教育厅的数据显示，过去五年内，全区高校科研经费增长了约30%，尤其在重点学科如草原生态学、畜牧业、矿业资源等领域，增长率甚至超过了50%。这样的投入是国家与地方政策共同推动的结果。
（二）内蒙古自治区党委政府高度重视发展教育。内蒙古自治区为提高教育质量、促进教育公平、努力办好人民满意的教育，加大了资金支撑力度。内蒙古自治区教育厅、统计局、财政厅联合印发的《关于2023年全区教育经费执行情况统计公告》显示，2023年全区教育经费总投入为1049.45亿元，比上年增长13.48％。2023年全区按在校学生人数平均的一般公共预算教育经费为19341.48元，比上年增长11.69%。其中，全区普通高等学校为23690.97元，比上年增长14.05％。在各级教育生均一般公共预算公用经费支出增长情况中，全区普通高等学校为10272.08元，比上年增长62.38％。
（三）内蒙古地方高校持续深化高等教育综合改革。内蒙古地方高校按照研究型、应用型、技能型等基本功能，明确各校发展定位，推动学校晋位升级。2025年55所高校新一轮章程修订核准完成，完善了以章程引领的制度体系，助力提升高校治理体系和治理能力现代化水平。高校持续优化学科专业布局，创新人才培养模式；深入推进一流本科教育，深化“四新”建设，推进产教融合协同育人；深化对外合作交流，扩大高等教育国际影响力；加快构建毕业生高质量就业服务体系，大力拓展就业渠道，开展“访企拓岗”“万企进校”“供需对接”“校园招聘”等系列行动。
三、牢牢把握教育的战略属性，服务地方现代化建设
教育兴则国家兴，教育强则国家强。新时代高等教育要服务于中华民族伟大复兴和社会主义现代化建设的重要使命，这集中体现了教育的战略属性。高校把握教育的战略属性，就是要统筹推进教育科技人才一体化建设，服务社会主义现代化强国建设。
（一）内蒙古实施高等教育提质升级行动计划。《内蒙古自治区教育提质升级行动计划（2024—2026年）》印发后，内蒙古地方高校真抓实干落实提质升级行动计划。高等教育行动计划是：到2026年，高水平学科、专业、课程建设持续提升，3-5个学科达到国内一流水平；8所左右高校在同类型高校中达到区域一流水平，实现晋位升级目标；基本形成适应自治区产业发展需要的高层次人才方阵，科技创新综合水平力争进入全国第二梯队；高等教育综合实力进入西部地区中上游水平；高等教育龙头作用日益彰显，支撑和引领教育强区建设能力显著提升。
（二）内蒙古高校为地方现代化建设培养紧缺人才。近年来，内蒙古自治区聚焦习近平总书记赋予内蒙古的战略定位，紧紧围绕“五大任务”，接续实施“六个工程”、组织开展“六个行动”。内蒙古高校在学科建设、专业设置、科学研究、人才培养等方面锚定自治区“两件大事”，全力推动地方经济社会高质量发展。内蒙古高等教育服务经济社会高质量发展的蓝图主要包括：锚定一流标准，打造一流专业、一流学科；围绕稀土、乳业、能源、先进制造与教育部共建高等研究院，提升人才自主培养能力；建设好生物、生态、草学、冶金新材料等优势特色学科；打造好23个现代产业学院、6个专业特色学院、2个未来技术学院，努力为全区高质量发展输送更多专业技能人才。
（三）内蒙古高校在推进教育强区中取得好成绩。内蒙古工业大学不断改革创新，朝着特色鲜明的区域性高水平应用型大学发展，切实履行高校在服务地方经济社会发展中的使命和责任。2024年新增能源动力、电气工程、信息与通信工程、土木工程等4个填补自治区空白的博士点，博士点增加到10个。2024年内蒙古农业大学草学学科在第五轮学科评估中首次进入全国位次排名的前10%；博士学位授权点数量比2021年增长55%，专业博士学位授权点实现“0”到“7”的重大突破。2025软科中国大学排名出炉，内蒙古共有5所高校成功上榜。其中，内蒙古大学位列全国第118名，紧随其后的是内蒙古农业大学（第220名）和内蒙古师范大学（第221名）。内蒙古工业大学（第267名）和内蒙古科技大学（330名）也成功跻身榜单，展现了内蒙古高等教育的整体进步。内蒙古高等教育服务经济社会发展的适配度不断提升。
四、结束语
内蒙古地方高校学校紧紧围绕习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，不断满足人民从“有学上”到“上好学”的需求，统筹推进教育科技人才一体化建设，坚定不移服务社会主义现代化强国建设。
作者单位：内蒙古工业大学
基金项目：2024年度“内蒙古工业大学党建和思想政治工作课题”（项目号：DJSZYB202407)阶段成果。
一、坚持教育的政治属性，落实高校立德树人根本任务
习近平总书记深刻指出：“从历史和现实的角度看，任何国家、任何社会，其维护政治统治、维系社会稳定的基本途径无一不是通过教育。”我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。
（一）内蒙古地方高校始终坚持党的教育方针。内蒙古自治区党委高度重视高校思想政治教育工作。据统计，自2017年起，自治区级领导干部连续7年走进53所高校作了百余场形势政策报告，与3万师生“面对面”解惑答疑、共话成长。2024年内蒙古教育厅组织“感党恩听党话跟党走”青年典型进高校巡讲；组建“奋斗的我 最美的国”各行业模范代表示范宣讲团进校园巡讲；开展“北疆楷模”“全国民族团结进步模范”等各类校园宣讲活动800余场，覆盖师生23万人次；组织“讲好六句话畅抒爱党情”大思政课交流展示活动，引导各族学生由衷“感党恩、听党话、跟党走”。近年来，内蒙古在推进全区大中小学思想政治教育一体化建设中也取得了丰硕成果。其中最突出的育人特色是全区各地各校深入实施“石榴籽”育人工程，各级各类学校将铸牢中华民族共同体意识融入教育教学全过程。内蒙古各高校率先全面开设铸牢中华民族共同体意识思政必修课。
（二）内蒙古地方高校力促思政课程提质增效。内蒙古地方高校思政课建设坚持守正创新、与时俱进，构建了以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程体系。高校采取灵活多样方式不断提升思政课教学的针对性、吸引力、亲和力。2024年8月1日，第三届“习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑”推进会在内蒙古民族大学召开。2025年3月29日内蒙古自治区高校“形势政策”课集体备课会在内蒙古工业大学进行。2025年4月12日至13日全国高校思政课“手拉手”集体备课中心（北京大学——内蒙古自治区）云上大练兵活动在内蒙古工业大学举办。这些会议都邀请到北京著名高校专家莅临指导。
（三）内蒙古地方高校全面落实“大思政课”建设。内蒙古地方高校紧紧抓住“为谁培养人、培养什么人和怎样培养人”这一根本问题，将“三全育人”“五育并举”贯穿于管理、教学、科研中，统筹做好“思政课程”和“课程思政”建设。在守正中创新，运用显性课程与隐性课程、传统课程与网络课程、课堂教学与实践教学等方式，推动价值引领、实践体验、环境营造融合的育人机制，为国家的长远发展培养有理想、有道德、有担当、可靠的社会主义接班人。
二、坚持教育的人民属性，办人民满意的高等教育
教育的人民性是社会主义教育的本质特征，它体现了教育的根本立场和宗旨。教育必须为人民服务，教育成果由人民共享，教育要促进社会公平发展。中国特色社会主义进入新时代，教育的宗旨是满足群众人民日益增长的对高质量教育的需求，让学生人人享受到公平优质的教育环境。
（一）国家层面对中西部高等教育的大力支持。2011年教育部启动“中西部高等教育振兴计划”，先后实施了“中西部高校基础能力建设工程”“中西部高校综合能力提升工程”“千名中西部大学校长海外研修计划”。内蒙古地方高校受益于国家红利，学科特色更加鲜明、办学条件得到改善，办学质量显著提升，科研投入逐年增加。2022年自治区教育发展报告显示，内蒙古自治区每年拨款超过5亿元用于高校基础设施建设与师资引进。根据2023年内蒙古自治区教育厅的数据显示，过去五年内，全区高校科研经费增长了约30%，尤其在重点学科如草原生态学、畜牧业、矿业资源等领域，增长率甚至超过了50%。这样的投入是国家与地方政策共同推动的结果。
（二）内蒙古自治区党委政府高度重视发展教育。内蒙古自治区为提高教育质量、促进教育公平、努力办好人民满意的教育，加大了资金支撑力度。内蒙古自治区教育厅、统计局、财政厅联合印发的《关于2023年全区教育经费执行情况统计公告》显示，2023年全区教育经费总投入为1049.45亿元，比上年增长13.48％。2023年全区按在校学生人数平均的一般公共预算教育经费为19341.48元，比上年增长11.69%。其中，全区普通高等学校为23690.97元，比上年增长14.05％。在各级教育生均一般公共预算公用经费支出增长情况中，全区普通高等学校为10272.08元，比上年增长62.38％。
（三）内蒙古地方高校持续深化高等教育综合改革。内蒙古地方高校按照研究型、应用型、技能型等基本功能，明确各校发展定位，推动学校晋位升级。2025年55所高校新一轮章程修订核准完成，完善了以章程引领的制度体系，助力提升高校治理体系和治理能力现代化水平。高校持续优化学科专业布局，创新人才培养模式；深入推进一流本科教育，深化“四新”建设，推进产教融合协同育人；深化对外合作交流，扩大高等教育国际影响力；加快构建毕业生高质量就业服务体系，大力拓展就业渠道，开展“访企拓岗”“万企进校”“供需对接”“校园招聘”等系列行动。
三、牢牢把握教育的战略属性，服务地方现代化建设
教育兴则国家兴，教育强则国家强。新时代高等教育要服务于中华民族伟大复兴和社会主义现代化建设的重要使命，这集中体现了教育的战略属性。高校把握教育的战略属性，就是要统筹推进教育科技人才一体化建设，服务社会主义现代化强国建设。
（一）内蒙古实施高等教育提质升级行动计划。《内蒙古自治区教育提质升级行动计划（2024—2026年）》印发后，内蒙古地方高校真抓实干落实提质升级行动计划。高等教育行动计划是：到2026年，高水平学科、专业、课程建设持续提升，3-5个学科达到国内一流水平；8所左右高校在同类型高校中达到区域一流水平，实现晋位升级目标；基本形成适应自治区产业发展需要的高层次人才方阵，科技创新综合水平力争进入全国第二梯队；高等教育综合实力进入西部地区中上游水平；高等教育龙头作用日益彰显，支撑和引领教育强区建设能力显著提升。
（二）内蒙古高校为地方现代化建设培养紧缺人才。近年来，内蒙古自治区聚焦习近平总书记赋予内蒙古的战略定位，紧紧围绕“五大任务”，接续实施“六个工程”、组织开展“六个行动”。内蒙古高校在学科建设、专业设置、科学研究、人才培养等方面锚定自治区“两件大事”，全力推动地方经济社会高质量发展。内蒙古高等教育服务经济社会高质量发展的蓝图主要包括：锚定一流标准，打造一流专业、一流学科；围绕稀土、乳业、能源、先进制造与教育部共建高等研究院，提升人才自主培养能力；建设好生物、生态、草学、冶金新材料等优势特色学科；打造好23个现代产业学院、6个专业特色学院、2个未来技术学院，努力为全区高质量发展输送更多专业技能人才。
（三）内蒙古高校在推进教育强区中取得好成绩。内蒙古工业大学不断改革创新，朝着特色鲜明的区域性高水平应用型大学发展，切实履行高校在服务地方经济社会发展中的使命和责任。2024年新增能源动力、电气工程、信息与通信工程、土木工程等4个填补自治区空白的博士点，博士点增加到10个。2024年内蒙古农业大学草学学科在第五轮学科评估中首次进入全国位次排名的前10%；博士学位授权点数量比2021年增长55%，专业博士学位授权点实现“0”到“7”的重大突破。2025软科中国大学排名出炉，内蒙古共有5所高校成功上榜。其中，内蒙古大学位列全国第118名，紧随其后的是内蒙古农业大学（第220名）和内蒙古师范大学（第221名）。内蒙古工业大学（第267名）和内蒙古科技大学（330名）也成功跻身榜单，展现了内蒙古高等教育的整体进步。内蒙古高等教育服务经济社会发展的适配度不断提升。
四、结束语
内蒙古地方高校学校紧紧围绕习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，不断满足人民从“有学上”到“上好学”的需求，统筹推进教育科技人才一体化建设，坚定不移服务社会主义现代化强国建设。
作者单位：内蒙古工业大学
基金项目：2024年度“内蒙古工业大学党建和思想政治工作课题”（项目号：DJSZYB202407)阶段成果。