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整合工会、共青团等群团组织力量，构建“大思政格局”研究
文章字数：3129
摘要：本文以国有企业为研究主体，聚焦工会、共青团等群团组织在思想政治工作中的协同作用。通过分析当前国有企业群团组织存在的力量分散、教育脱节、资源不足等问题，提出以党建引领为核心，整合组织资源、创新教育模式、强化政策保障的路径，构建党政工团协同发力的“大思政格局”，从而增强国有企业思想引领的实效性，为新时代国企高质量发展提供理论支撑与实践参考。
关键词：国有企业；思想政治工作；工会；共青团
国有企业承担着推动经济发展和维护社会稳定的责任，在当前社会背景下，群团组织作为社会的重要组成部分，能够在政治、经济、文化等多个领域发挥积极作用，整合工会、共青团等群团组织力量，构建“大思政格局”可以更好地推动社会的和谐发展和维护政治的稳定。
一、整合工会、共青团等群团组织力量的重要性
工会通过组织职工代表大会等民主管理制度，以平等协商机制维护职工合法权益，依托劳动争议调解委员会和法律援助平台化解劳资矛盾，构建和谐劳动关系；共青团依托青年马克思主义者培养工程、青年创新工作室等载体，以思想引领平台凝聚青年共识，通过职业技能竞赛、青年志愿服务等品牌活动助力青年成长成才。工会和共青团在推动职工和青年发展方面，不仅提供了必要的平台和机会，还通过各种活动和项目，促进了职工和青年的全面发展。这些活动和项目不仅提升了职工和青年的专业技能，还增强了他们的社会责任感和集体荣誉感，使他们更加积极地参与到企业和社会的发展中去。通过这样的协同运作，工会和共青团共同构建了一个充满活力、和谐稳定的劳动环境，为企业的长远发展和职工的个人成长提供了坚实的基础。二者的协同运作有机整合了党联系群众的组织优势，通过建立“党领导、职工牵头、团联动”的集体行动框架，在职工思想教育、技能提升、权益保障等领域形成互补，增强职工对企业的归属感。 [1]
二、群团组织在“大思政格局”中面临的问题
（一）组织协同机制不完善，力量分散。在当前的国有企业中，群团组织与党组织之间的协同工作存在一定的问题，具体表现为缺乏系统性的协同机制，各个组织往往各自为政，没有形成一个统一的行动方向。党组织在引领群团工作方面的作用并没有得到充分地发挥，而诸如工会、共青团等组织在进行思想政治工作时，也缺乏一个统一的规划和联动机制。这种状况导致了资源的重复投入，但取得的效果却显得分散，没有形成应有的合力。然而，在思想教育、文化建设等重要领域，这两个组织之间的协同合作并不充分，难以形成一个整体的合力。更令人担忧的是，在一些企业中，群团工作与党建工作被人为地割裂开来，使得原本应该紧密相连的“党工团”协同框架仅仅停留在形式上，没有发挥出应有的作用。
（二）资源保障不足，基层支撑薄弱。群团组织普遍面临人财物资源短缺问题。一方面，专职群团干部配备不足，多数团干部为兼职，精力分散且专业能力有限，导致工作质量参差不齐。另一方面，经费投入不足，基层群团组织缺乏开展活动的物质基础，难以策划高质量的思想教育活动。例如，青年创新工作室、职工技能竞赛等品牌活动因资源限制难以常态化开展，削弱了群团组织的吸引力。
（三）教育模式滞后，实效性不足。传统思政教育模式以单向灌输为主，缺乏互动性和针对性，难以满足新时代职工尤其是青年群体的需求。例如，青年员工普遍对理论宣讲、文件学习等传统形式兴趣不高，而国有企业未能有效利用新媒体技术（如短视频、线上社群）创新教育载体。此外，思政教育与职工实际需求脱节，未能结合职业发展、心理健康等现实问题设计内容，导致参与度低。
（四）政策制度不健全，长效机制缺失。部分国有企业尚未建立科学的群团工作制度体系，尤其在考核激励、人才培养、监督评估等方面存在空白。例如，群团工作未被纳入企业绩效考核指标，导致基层单位重视程度不足；团干部的选拔和培训缺乏规范化流程，队伍稳定性差。同时，群团组织在劳动争议调解、青年职业规划等领域的职能边界模糊，缺乏制度支撑。
（五）队伍能力薄弱，创新动力不足。群团干部队伍存在“重业务轻思政”的倾向，部分干部对自身角色认知不清，缺乏主动性和创新意识。例如，共青团干部在策划活动时过度依赖上级指令，未能结合企业实际和青年特点灵活调整。此外，群团组织对新兴技术（如大数据分析、AI工具）的应用能力不足，难以精准把握职工思想动态[2]。
三、构建“大思政格局”的有效路径
（一）强化党建引领，完善协同机制。构建“党委统筹、工团联动”的责任体系，确保企业内部的群团工作能够与党委的年度计划紧密结合。在这个体系中，党组织将发挥主导作用，负责目标的制定和资源的调配。为了更好地实现这一目标，需要定期组织“党政工团”联席会议，通过这些会议来统筹和协调职工的思想教育、技能培训以及文化建设等各项任务，从而避免资源的重复建设和浪费。此外，深化“党建带群建”的工作机制也至关重要。通过党组织与群团组织的结对共建，以及联合开展主题党日活动等形式，可以有效地推动资源共享。例如，工会可以利用党委和党支部的宣传教育资源来开展职工的普法教育活动，而共青团则可以与党委、党支部合作，共同策划和实施针对青年的红色研学项目，以此来增强青年对党的认识和理解，培养他们的爱国情怀。
（二）整合资源平台，优化保障体系。建立资源集约化平台。整合企业内外资源，打造“思政教育资源库”，涵盖培训课程、案例库、专家智库等，实现跨部门共享。例如，联合高校、党校开发定制化思政课程，利用企业党校阵地开展分层培训。加大基层资源倾斜。设立专项经费支持群团品牌活动，如青年创新基金、职工技能竞赛奖金等；推动群团干部专职化，明确岗位职责和晋升通道，增强队伍稳定性。
（三）创新教育模式，增强渗透力。打造沉浸式教育场景。运用VR技术还原红色教育基地、企业奋斗历程，增强职工体验感；开发“微党课”“线上知识竞赛”等互动平台，利用碎片化时间提升学习效率。推动思政教育与业务融合。将思想引领嵌入生产经营环节。例如，在重大项目攻坚期开展“党员先锋岗”“青年突击队”创建活动，通过实践强化使命意识。分层分类精准施策。针对青年职工，设计职业规划辅导、创新沙龙等活动；针对一线职工，结合安全生产、技能提升开展教育，实现“需求导向”。
（四）健全制度保障，强化激励约束。完善考核评估机制。将群团工作成效纳入企业党建考核体系，设置“职工满意度”“青年参与率”等量化指标，考核结果与干部绩效挂钩。构建长效激励机制。设立“思政工作创新奖”，表彰优秀群团干部和典型案例；将群团工作经历作为干部选拔的重要参考，激发队伍活力。
（五）深化群团改革，激发内生动力。推进基层减负工作。简化群团组织审批流程，赋予基层更多自主权。例如，允许团支部根据青年兴趣自主设计活动方案，减少形式化汇报。培育服务型组织文化。建立职工诉求快速响应机制，通过“线上意见箱”“领导接待日”等渠道收集问题，确保群团组织成为职工的“贴心人”。强化数字化赋能。利用大数据分析职工思想动态，精准推送教育内容；搭建“智慧工会”“青年云社区”等平台，实现服务在线化、管理精细化。[3]
综上所述，构建国有企业“大思政格局”，需以党建引领为核心，破解群团组织协同不足、资源分散、模式陈旧等难题，通过机制创新、资源整合、技术赋能等手段，实现党政工团同频共振。这不仅能够提升思想政治工作的实效性，还将为国企深化改革、实现高质量发展注入持久动力。
参考文献：
[1]中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》的通知（2024年）.国务院公报.2011年第7号.
[2]李温婷.强化思想政治引领做好新时代国企工会工作[N].吕梁日报,2024-12-31(8).
[3]刘红梅.探索做好国企思想政治工作的有效路径[N].经济日报,2020-06-09.
作者单位：山西华新物业服务有限公司
关键词：国有企业；思想政治工作；工会；共青团
国有企业承担着推动经济发展和维护社会稳定的责任，在当前社会背景下，群团组织作为社会的重要组成部分，能够在政治、经济、文化等多个领域发挥积极作用，整合工会、共青团等群团组织力量，构建“大思政格局”可以更好地推动社会的和谐发展和维护政治的稳定。
一、整合工会、共青团等群团组织力量的重要性
工会通过组织职工代表大会等民主管理制度，以平等协商机制维护职工合法权益，依托劳动争议调解委员会和法律援助平台化解劳资矛盾，构建和谐劳动关系；共青团依托青年马克思主义者培养工程、青年创新工作室等载体，以思想引领平台凝聚青年共识，通过职业技能竞赛、青年志愿服务等品牌活动助力青年成长成才。工会和共青团在推动职工和青年发展方面，不仅提供了必要的平台和机会，还通过各种活动和项目，促进了职工和青年的全面发展。这些活动和项目不仅提升了职工和青年的专业技能，还增强了他们的社会责任感和集体荣誉感，使他们更加积极地参与到企业和社会的发展中去。通过这样的协同运作，工会和共青团共同构建了一个充满活力、和谐稳定的劳动环境，为企业的长远发展和职工的个人成长提供了坚实的基础。二者的协同运作有机整合了党联系群众的组织优势，通过建立“党领导、职工牵头、团联动”的集体行动框架，在职工思想教育、技能提升、权益保障等领域形成互补，增强职工对企业的归属感。 [1]
二、群团组织在“大思政格局”中面临的问题
（一）组织协同机制不完善，力量分散。在当前的国有企业中，群团组织与党组织之间的协同工作存在一定的问题，具体表现为缺乏系统性的协同机制，各个组织往往各自为政，没有形成一个统一的行动方向。党组织在引领群团工作方面的作用并没有得到充分地发挥，而诸如工会、共青团等组织在进行思想政治工作时，也缺乏一个统一的规划和联动机制。这种状况导致了资源的重复投入，但取得的效果却显得分散，没有形成应有的合力。然而，在思想教育、文化建设等重要领域，这两个组织之间的协同合作并不充分，难以形成一个整体的合力。更令人担忧的是，在一些企业中，群团工作与党建工作被人为地割裂开来，使得原本应该紧密相连的“党工团”协同框架仅仅停留在形式上，没有发挥出应有的作用。
（二）资源保障不足，基层支撑薄弱。群团组织普遍面临人财物资源短缺问题。一方面，专职群团干部配备不足，多数团干部为兼职，精力分散且专业能力有限，导致工作质量参差不齐。另一方面，经费投入不足，基层群团组织缺乏开展活动的物质基础，难以策划高质量的思想教育活动。例如，青年创新工作室、职工技能竞赛等品牌活动因资源限制难以常态化开展，削弱了群团组织的吸引力。
（三）教育模式滞后，实效性不足。传统思政教育模式以单向灌输为主，缺乏互动性和针对性，难以满足新时代职工尤其是青年群体的需求。例如，青年员工普遍对理论宣讲、文件学习等传统形式兴趣不高，而国有企业未能有效利用新媒体技术（如短视频、线上社群）创新教育载体。此外，思政教育与职工实际需求脱节，未能结合职业发展、心理健康等现实问题设计内容，导致参与度低。
（四）政策制度不健全，长效机制缺失。部分国有企业尚未建立科学的群团工作制度体系，尤其在考核激励、人才培养、监督评估等方面存在空白。例如，群团工作未被纳入企业绩效考核指标，导致基层单位重视程度不足；团干部的选拔和培训缺乏规范化流程，队伍稳定性差。同时，群团组织在劳动争议调解、青年职业规划等领域的职能边界模糊，缺乏制度支撑。
（五）队伍能力薄弱，创新动力不足。群团干部队伍存在“重业务轻思政”的倾向，部分干部对自身角色认知不清，缺乏主动性和创新意识。例如，共青团干部在策划活动时过度依赖上级指令，未能结合企业实际和青年特点灵活调整。此外，群团组织对新兴技术（如大数据分析、AI工具）的应用能力不足，难以精准把握职工思想动态[2]。
三、构建“大思政格局”的有效路径
（一）强化党建引领，完善协同机制。构建“党委统筹、工团联动”的责任体系，确保企业内部的群团工作能够与党委的年度计划紧密结合。在这个体系中，党组织将发挥主导作用，负责目标的制定和资源的调配。为了更好地实现这一目标，需要定期组织“党政工团”联席会议，通过这些会议来统筹和协调职工的思想教育、技能培训以及文化建设等各项任务，从而避免资源的重复建设和浪费。此外，深化“党建带群建”的工作机制也至关重要。通过党组织与群团组织的结对共建，以及联合开展主题党日活动等形式，可以有效地推动资源共享。例如，工会可以利用党委和党支部的宣传教育资源来开展职工的普法教育活动，而共青团则可以与党委、党支部合作，共同策划和实施针对青年的红色研学项目，以此来增强青年对党的认识和理解，培养他们的爱国情怀。
（二）整合资源平台，优化保障体系。建立资源集约化平台。整合企业内外资源，打造“思政教育资源库”，涵盖培训课程、案例库、专家智库等，实现跨部门共享。例如，联合高校、党校开发定制化思政课程，利用企业党校阵地开展分层培训。加大基层资源倾斜。设立专项经费支持群团品牌活动，如青年创新基金、职工技能竞赛奖金等；推动群团干部专职化，明确岗位职责和晋升通道，增强队伍稳定性。
（三）创新教育模式，增强渗透力。打造沉浸式教育场景。运用VR技术还原红色教育基地、企业奋斗历程，增强职工体验感；开发“微党课”“线上知识竞赛”等互动平台，利用碎片化时间提升学习效率。推动思政教育与业务融合。将思想引领嵌入生产经营环节。例如，在重大项目攻坚期开展“党员先锋岗”“青年突击队”创建活动，通过实践强化使命意识。分层分类精准施策。针对青年职工，设计职业规划辅导、创新沙龙等活动；针对一线职工，结合安全生产、技能提升开展教育，实现“需求导向”。
（四）健全制度保障，强化激励约束。完善考核评估机制。将群团工作成效纳入企业党建考核体系，设置“职工满意度”“青年参与率”等量化指标，考核结果与干部绩效挂钩。构建长效激励机制。设立“思政工作创新奖”，表彰优秀群团干部和典型案例；将群团工作经历作为干部选拔的重要参考，激发队伍活力。
（五）深化群团改革，激发内生动力。推进基层减负工作。简化群团组织审批流程，赋予基层更多自主权。例如，允许团支部根据青年兴趣自主设计活动方案，减少形式化汇报。培育服务型组织文化。建立职工诉求快速响应机制，通过“线上意见箱”“领导接待日”等渠道收集问题，确保群团组织成为职工的“贴心人”。强化数字化赋能。利用大数据分析职工思想动态，精准推送教育内容；搭建“智慧工会”“青年云社区”等平台，实现服务在线化、管理精细化。[3]
综上所述，构建国有企业“大思政格局”，需以党建引领为核心，破解群团组织协同不足、资源分散、模式陈旧等难题，通过机制创新、资源整合、技术赋能等手段，实现党政工团同频共振。这不仅能够提升思想政治工作的实效性，还将为国企深化改革、实现高质量发展注入持久动力。
参考文献：
[1]中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》的通知（2024年）.国务院公报.2011年第7号.
[2]李温婷.强化思想政治引领做好新时代国企工会工作[N].吕梁日报,2024-12-31(8).
[3]刘红梅.探索做好国企思想政治工作的有效路径[N].经济日报,2020-06-09.
作者单位：山西华新物业服务有限公司