摘要：“新文科”在法律事务专业建设中要求知识图谱与专业技能、岗位实操相融合，要求专业“课证岗”三融合，研究基于云南省基层法律服务工作者执业核准考试取得合格证进行以上目标的实现，为法律事务专业人才培养模式改革提供实践经验。
　　关键词：新文科；课证岗；法律事务
　　一、研究提出的背景和价值
　　本研究提出的背景。本项目基于两个背景，一是2020年教育部《新文科建设宣言》的发布并对新文科建设作出了全面部署。二是基于2019年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（职教20条）启动1+X证书制度试点工作。“新文科”在法律事务专业建设中要求课程体系要以知识图谱展开并与专业技能、岗位实操相融合，“课证岗融合”在高职院校教学实践过程把教学内容和职业资格考证、应用能力考证相融合，以学生在毕业时既能取得学历证书同时又能取得职业资格证书和应用能力证书为目的，成为新时代真正服务地方经济的工匠人才。
　　研究的意义和价值：一是法学本科关于“课证融合”的研究证书为国家统一法律职业资格制度并且成果较多；二是法律事务为专科层次，欠缺与之配套的国家专业资格，因此本项目立足的证书为《云南省基层法律服务工作者执业核准考试管理办法（试行）（2018年通过）》设置的“云南省基层法律服务工作者执业核准考试合格证”，取得证书的要求为法律专业专科以上（云南省行政辖区内94个县（含民族自治县），学历放宽为高等学校法律专业专科毕业，17个市辖区、18个县级市学历为高等学校法律专业本科毕业）即可报名，而且成人本科、自考本科均可报名，是从事法律职业较为宽松的学历要求证书。
　　二、本研究改革过程
　　本研究立足于“云南省基层法律服务工作者执业核准考试公告”的要求，该公告中云南省基层法律服务工作者的考试内容为中国特色社会主义法治理论、习近平法治思想、法理学、宪法、行政法与行政诉讼法等现行有效法律及相关司法解释。2024年1月在腾冲市司法局调研中，该市构造基层法律工作者、律师在内的市场化运行机制和政府公共法律服务机制的双轨道法律服务体系，2023年11月腾冲市被评为法治政府示范市，尽管有这样的成绩，但乡村一级的法律服务需求仅靠目前的法律资源是远远不够的，市场化后腾冲19个司法所仅保有政府公共法律服务功能，法律的市场化服务跟不上，“一村（社区）一律师法律顾问”缺口很大，但是目前有证（基层法律工作者核准考试）、考核通过过关率差，下一步可能通过政府采购法律服务如设置司法协理员等措施解决该问题。德宏师范学院法律事务专业通过调研全面建设符合该考试内容配套的人才培养方案、课程体系规划，除了按照高等职业教育专科法律事务专业教学标准（试行）二一版和二三版设置核心课程和其他专业课程体系外，结合云南省地方特点的课程标准、实践规划、实践标准、教材教案建设、课程试题库等，基层法律服务人才工作的主要内容是运用法律为农村、社区基层群众提供法律服务，例如土地管理法、农村土地承包法、道路交通安全法等农村基层使用较多的部门法等，在课程设置上就要体现这些地方和岗位特点。
　　三、本研究改革成果成效
　　“云南省基层法律服务工作者执业核准考试”从2022年正式举行考试，德宏师范学院法律事务专业于2023年就有应届学生参加该考试，共有8名应届学生报名，通过6人，通过率为75%。截至2024年底，德宏师范学院法律事务专业共有23人通过该考试，今后将持续追踪通过考试的学生的职业发展，补充“课证岗”三融合中的“岗”的说服力。
　　课题项目：2021年度德宏师专教改项目《“课证融合”模式下法律事务专业人才培养模式改革研究》（项目编号：B202102）
　　作者单位：德宏师范学院人文学院