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进一步全面深化改革总目标实践路径研究
文章字数：1773
摘要：本文研究了进一步全面深化改革总目标的理论逻辑和实践路径。从经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设六大方面进行论述，并对各个方面的改革目标、理论依据和实现对策进行了分析，以理论联系实际，推动改革向纵深发展。
关键词：全面深化改革；总目标；理论逻辑
一、进一步全面深化改革总目标
继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到2025年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
二、进一步全面深化改革总目标的实践路径
（一）经济体制改革
编制并执行《行政许可目录》，实行“一站式”服务，推进电子政务，优化审批程序；放松产业的准入限制，实行“负面清单”，降低准入门槛；强化对知识产权的保护，为企业的发展提供法律、政策方面的建议，优化企业的登记、注销程序；逐步减少间接税的比例，实行差异化税率，对税制结构进行调整；进一步精简各税种，实行“综合型”和“分级型”相结合的个人所得税制，使税收制度的设计更加合理；实行全面的预算绩效管理，增强预算的透明度；大力推进证券市场、期货市场的发展，建立多层次的资本市场；鼓励金融机构进行金融产品与服务的创新，强化金融监督，促进金融机构更好地融入实体经济，从而为实体经济服务。
（二）政治体制改革
强化与健全法制，保证法制的全面性、权威性；制定权力清单、加强监督机制等，完善政府工作的透明度，增强公务员的责任意识；拓宽公众参与的途径，优化决策机制，保证公众的意见能够被充分地反映，且决策更具科学性；推进行政制度改革，以精简行政组织、促进政府职能转换方式，提升行政效能与服务品质。通过以上三个方面的努力，可以有效地提升政府的管理效率，保护人民的权益，维护社会的公平与稳定。
（三）文化体制改革
在教育和传媒中大力弘扬社会主义核心价值观，对文化创意产业的发展和知识产权的保护给予支持，放宽文化市场的准入条件，完善市场监督制度，保护文化遗产及非物质文化遗产。同时还要拓展国际间的文化交流，对世界上先进的文化管理进行学习。这样可以有利于营造一种良性的文化氛围，促进文化产业的蓬勃发展和文化遗产的保护与传承，提高我国的文化软实力与国际影响力。
（四）社会体制改革
制定消除歧视的法律，进行收入分配改革，促进社会公平；简化登记程序，为强化社会组织的发展提供资金支持和税收优惠；逐步把全体公民都纳入基本养老、医疗保险、提高低保标准，从而扩大和提升社会保障覆盖面；落实义务教育均衡发展规划，增加对贫困地区和弱势人群的教育投资，促进教育公平；优化资源分配，设立全民医疗保险制度，调整医疗服务价格，促进基本医疗保障和医疗服务价格；为落实及实行积极的就业政策，调整收入分配格局，同时，完善劳动法，强化劳动保护。
（五）生态文明体制改革
在整个社会开展相关的教育与宣传工作，促进企业及用户的绿色发展理念；对现行环境保护法定期审查，并加强执法；制定能源消费总量与密度指标，促进能源科技与能源产品的发展，实行资源税与环保税收，强化资源的总量与密度双控；利用对保护区范围的扩展、管理的改进，以及对周围居民的可持续发展来改进保护区的建设与管理；运用科技手段，构建重点区域生态恢复项目的长效监控与评价机制，为重大生态恢复项目的实施提供依据；落实大气污染防治行动方案，强化水体保护，大力推进土壤污染治理科技，开展土壤修复工程，强化大气、水体和土壤的污染防治；为推动我国环境保护科学研究与开发、利用，制定促进我国环境保护科学研究与开发的政策措施，促进我国环境保护科学技术的发展；在环境保护、气候变化和生物多样性保护等方面进行交流，促进全球环境治理和国际合作。
（六）党的建设制度改革
加强思想建设，维护党的权威和集中统一领导；要进一步提高公务员队伍的素质，提高公务员队伍的整体素质。深入开展党风廉政教育，整治“四风”，增进群众与群众的感情；要加大党风廉政教育力度，健全党内规章制度，加大巡视和责任力度；推进体制改革，推进党的建设与管理。
参考文献：
[1]中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定[M].第一版.人民出版社,2024.7.
[2]钟文宣.坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导[N].人民日报,2024-07-25(006).
作者单位：中共云南省委党校
关键词：全面深化改革；总目标；理论逻辑
一、进一步全面深化改革总目标
继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到2025年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
二、进一步全面深化改革总目标的实践路径
（一）经济体制改革
编制并执行《行政许可目录》，实行“一站式”服务，推进电子政务，优化审批程序；放松产业的准入限制，实行“负面清单”，降低准入门槛；强化对知识产权的保护，为企业的发展提供法律、政策方面的建议，优化企业的登记、注销程序；逐步减少间接税的比例，实行差异化税率，对税制结构进行调整；进一步精简各税种，实行“综合型”和“分级型”相结合的个人所得税制，使税收制度的设计更加合理；实行全面的预算绩效管理，增强预算的透明度；大力推进证券市场、期货市场的发展，建立多层次的资本市场；鼓励金融机构进行金融产品与服务的创新，强化金融监督，促进金融机构更好地融入实体经济，从而为实体经济服务。
（二）政治体制改革
强化与健全法制，保证法制的全面性、权威性；制定权力清单、加强监督机制等，完善政府工作的透明度，增强公务员的责任意识；拓宽公众参与的途径，优化决策机制，保证公众的意见能够被充分地反映，且决策更具科学性；推进行政制度改革，以精简行政组织、促进政府职能转换方式，提升行政效能与服务品质。通过以上三个方面的努力，可以有效地提升政府的管理效率，保护人民的权益，维护社会的公平与稳定。
（三）文化体制改革
在教育和传媒中大力弘扬社会主义核心价值观，对文化创意产业的发展和知识产权的保护给予支持，放宽文化市场的准入条件，完善市场监督制度，保护文化遗产及非物质文化遗产。同时还要拓展国际间的文化交流，对世界上先进的文化管理进行学习。这样可以有利于营造一种良性的文化氛围，促进文化产业的蓬勃发展和文化遗产的保护与传承，提高我国的文化软实力与国际影响力。
（四）社会体制改革
制定消除歧视的法律，进行收入分配改革，促进社会公平；简化登记程序，为强化社会组织的发展提供资金支持和税收优惠；逐步把全体公民都纳入基本养老、医疗保险、提高低保标准，从而扩大和提升社会保障覆盖面；落实义务教育均衡发展规划，增加对贫困地区和弱势人群的教育投资，促进教育公平；优化资源分配，设立全民医疗保险制度，调整医疗服务价格，促进基本医疗保障和医疗服务价格；为落实及实行积极的就业政策，调整收入分配格局，同时，完善劳动法，强化劳动保护。
（五）生态文明体制改革
在整个社会开展相关的教育与宣传工作，促进企业及用户的绿色发展理念；对现行环境保护法定期审查，并加强执法；制定能源消费总量与密度指标，促进能源科技与能源产品的发展，实行资源税与环保税收，强化资源的总量与密度双控；利用对保护区范围的扩展、管理的改进，以及对周围居民的可持续发展来改进保护区的建设与管理；运用科技手段，构建重点区域生态恢复项目的长效监控与评价机制，为重大生态恢复项目的实施提供依据；落实大气污染防治行动方案，强化水体保护，大力推进土壤污染治理科技，开展土壤修复工程，强化大气、水体和土壤的污染防治；为推动我国环境保护科学研究与开发、利用，制定促进我国环境保护科学研究与开发的政策措施，促进我国环境保护科学技术的发展；在环境保护、气候变化和生物多样性保护等方面进行交流，促进全球环境治理和国际合作。
（六）党的建设制度改革
加强思想建设，维护党的权威和集中统一领导；要进一步提高公务员队伍的素质，提高公务员队伍的整体素质。深入开展党风廉政教育，整治“四风”，增进群众与群众的感情；要加大党风廉政教育力度，健全党内规章制度，加大巡视和责任力度；推进体制改革，推进党的建设与管理。
参考文献：
[1]中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定[M].第一版.人民出版社,2024.7.
[2]钟文宣.坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导[N].人民日报,2024-07-25(006).
作者单位：中共云南省委党校