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以更加成熟定型的 基本经济制度体系推动高质量发展
康爱茹
文章字数:1591
  在社会主义制度与市场经济的不断结合中,我国形成了所有制+分配制度+资源配置体制“三位一体”的基本经济制度体系,标志着这一体系基本成熟定型。党的二十届三中全会强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。在以全面深化改革推动中国式现代化的过程中,推动基本经济制度体系更加成熟定型是最终建成社会主义现代化强国的经济基础,也必将成为新时代实现高质量发展的强大动力和制度支撑。
  一是所有制更加成熟定型为高质量发展提供结构优势。首先,公有制经济主体作用确保高质量发展的社会主义方向。“毫不动摇巩固和发展公有制经济”制度决定了在我国劳动者是生产资料所有者的根本性质,显示出社会主义不同于资本主义的本质特征,体现了以人民为中心的根本立场。保障高质量发展的社会主义方向,要通过管理创新和技术变革,不断为公有制经济注入活力和竞争力,继续发挥公有制的主体优势。其次,非公有制经济为高质量发展持续提供活力和动能。“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”既是市场经济运行规律的客观要求,又表明非公有制经济在高质量发展中具有重要作用。2013年世界500强企业中,中国企业上榜89家,民营企业仅有7家;2023年世界500强企业中,中国企业上榜142家,其中民营企业43家,3家民营企业进入世界前100强。2023年中国企业500强中,国有企业256家,民营企业244家;2023年进入中国民营企业500强的营收门槛分别为3429.8百万美元和2249.8亿元,营收总额为329万亿元,这表明千亿级营收民企正在成为我国民营经济发展的中坚力量。民营经济获得平等、充分、健康的发展,能够极大地增加税收、推进技术创新、促进金融发展,民营企业是建设现代化经济体系和高质量发展的重要主体。
  二是更加成熟定型的分配制度在高质量发展中促进共同富裕。推进高质量发展需要完善初次分配制度。社会主义社会的劳动报酬不能完全由市场力量来决定,这是实现广大人民群众体面劳动和尊严生活的关键。聚焦高质量发展要坚持按劳分配为主体,使社会财富尽可能向劳动者倾斜,使劳动者收入增长与国家GDP增长基本同步,才能在劳动者全面发展、社会稳定发展、经济高质量发展中扎实推动共同富裕。推进高质量发展需要健全再次分配制度。当前,间接税占比高导致中低收入人群实际税负较重、地区发展的不平衡性导致地区收入差距大、社会保障和社会福利覆盖面和水平不够高、不够精准等都需要在再分配环节更加注重公平。要强化政府在不同收入主体之间进行再调节的机制和功能,通过公共服务和替代收入来促进社会公平。推进高质量发展需要激发第三次分配热情。第三次分配是在坚持自愿性原则的基础上,鼓励全社会尤其高收入人群,积极投身慈善事业,推动资源与财富的再次流动。充分动员第三次分配,对于消解“仇富”“躺平”等负面社会意识、促进共同富裕能够起到积极补充作用。
  三是构建高水平社会主义市场经济体制为高质量发展提供强劲动力。党的二十届三中全会强调“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”。构建高水平社会主义市场经济体制首先要建设高标准市场体系,这是加快完善社会主义市场经济体制的重要内容,对于全面激发各类经营主体的活力,推动经济高质量发展具有重要意义。其次要推进宏观经济治理体系现代化,形成共促高质量发展的合力。经济高质量发展需要更好发挥政府作用,通过政府宏观调控功能的理性运行,使宏观治理能力和治理效率进一步提高,“有效市场”和“有为政府”高度契合。
  实现高质量发展,要以构建高水平社会主义市场经济制度为抓手,继续坚持“两个毫不动摇”激发各类市场的活力,持续完善分配制度扎实稳步推进共同富裕,推动我国基本经济制度体系更加成熟和定型,从而为全面建设社会主义现代化国家提供制度支撑和动力支持。
  基金项目:2023年度山东省济宁市党校系统课题“以更加成熟定型的基本经济制度体系推动高质量发展夯实全面建设社会主义现代化国家经济基础”阶段性研究成果。
  作者系中共济宁市委党校讲师

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