“以前想挣钱得往外跑，现在村内修路就有活干，也不用爬高上梯，心里踏实多了。”10月30日，在淮北市杜集区段园镇祁村姚楼二组以工代赈项目施工现场，村民刘德新边浇筑水泥边说。
　　2026年，段园镇祁村特色旅居村以工代赈项目获批，总投资661.73万元，其中申请以工代赈中央预算内资金595万元。目前，项目正处在全面实施阶段，预计今年底前可竣工验收。
　　当天上午，记者走进祁村，随处可见身着“以工代赈”反光马甲、头戴红色安全帽的村民分散在村道巷道，有条不紊地作业。
　　“项目从群众呼声和需求里长出来，祁村依山傍水、特色种养业发达，但村内道路坑洼不平、通行条件差，成为群众心头最急的‘堵点’。”段园镇人大主席马明明说，镇十一届人大五次会议召开期间，黄杰、刘静等8名代表向大会提交了关于祁村路庄、姚楼两个自然村基础设施建设的建议。
　　在镇人大的重点督办下，段园镇政府把群众呼声和代表建议作为项目谋划的第一信号，前期逐户走访，把主干道路、各户门前巷道等群众期盼的事纳入建设内容，形成申报材料，于去年10月正式向上级主管部门提出以工代赈项目申请。
　　黄杰告诉记者，项目主要实施祁村路庄、姚楼两个自然村约13.79公里长的村道巷道硬化，完工后将实现户户通，方便村民出行。
　　据介绍，项目坚持“以工代赈、务工增收”主线，把“带动群众就地就近就业”放在工程前面，带动当地留守农村劳动力242人，计划发放劳务报酬298.59万元，占中央预算内资金比例50.18%。
　　“以工代赈不是简单发钱，也不是单纯搞工程，而是让群众用自己的双手，把家乡修得更好、把自己的日子过得更稳。”黄杰介绍，务工的242人中，防止返贫监测对象和其他低收入人口达155人。
　　低保户石修奎对此感受最直接。他作为普工参加以工代赈施工作业，根据定岗定酬相关规定，每天能拿到200元薪资。“到工程完工，在家门口就能挣到一笔不小的收入，还顾到家。”石修奎说。
　　黄杰向记者算了一笔账：这个项目严格落实以工代赈政策，采取“公益性基建建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”模式，坚持优先吸纳本地困难群众务工，强调赈济。“项目完工后，将设置2个公益性管护岗位，健全长效管护机制。”
　　记者看到，段园镇人大挑选家在祁村的部分镇人大代表担任管理员，在施工现场开展质量监督服务。
　　“水泥路通到家门口，往后下雨出门再也不沾泥了！”看着自家门前即将修好的混凝土路面，姚楼二组80岁的村民贾忠仁高兴地说。
　　（安徽日报记者 吴永生）