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数据模型“敲门”,“沉默风险”现身
文章字数:1721
近日,宿州市埇桥区人民检察院依托数据筛查发现一条风险线索:10岁的小星(化名)因母亲离家失联、父亲拒绝抚养、奶奶无力照管,处于监护缺失状态,并多次偷拿他人财物。该院依法支持起诉撤销其父母监护资格,联合妇联、民政等部门开展综合救助,落实监护安置,让身陷困境的孩子重获守护。
针对家庭侵害未成年人“发现难、预警晚、干预弱”的堵点,埇桥区人民检察院创新数字检察工作模式,搭建大数据监督模型,打破部门信息壁垒,构建“数字预警、实地核查、多元救助、源头治理”的全链条保护体系,推动未成年人保护从“等案上门、被动救助”转向“数据筛查、主动护童”。
数据“碰撞”,把“沉默的风险”找出来
埇桥区人民检察院调研发现,长期以来,未成年人家庭侵害治理存在短板:线索来源高度依赖报案举报,滞后性突出;留守儿童、单亲家庭儿童、事实无人抚养儿童等重点群体,身处困境却常常无人知晓;传统人工排查覆盖面窄、精准度低、动态性弱,海量隐性风险长期处于监管盲区。
为破解治理难题,今年初,该院自主研发了家庭内部侵害未成年人数据筛查模型,用数字化手段为未成年人保护装上“智能预警探头”。模型归集近五年涉未成年人案件数据,设置监护失当、家暴、虐待、反复侵害、监护缺失等风险标签,横向联通民政、教育、妇联、乡镇(街道)等部门数据端口,汇聚留守儿童台账、家庭收支状况、日常监护记录、在校异常表现等基础数据。
通过跨部门数据比对、智能碰撞、关联研判,原本分散割裂、隐蔽零散的治理线索,实现批量筛查、精准画像、动态归集。办案团队依托模型筛查成果,对高风险家庭、重点区域开展分类梳理,建立未成年人风险管控台账,推行红黄绿三色分级动态管控,实现风险分级、分类施策、精准预警。
“以往大多是案件发生后才开展救助,现在依靠数据模型,既能办好个案救助,更能提前预警风险。”办案检察官表示,模型推送线索后,检察官对高危家庭进行类案画像,锁定风险集中区域,重点关注留守儿童、单亲家庭儿童、事实无人抚养儿童等群体,建立风险台账,实行红黄绿三色分级动态管控。
入户走访,以“脚底板”补齐数据盲区
“数据能发现问题,但不能代替脚步。”埇桥区人民检察院负责人说。
在数据筛查基础上,该院建立“大数据筛查+人工复核”双轨摸排机制。筛查出的风险线索同步推送至属地乡镇(街道)和民政、妇联等部门,基层网格员、妇联干部、调解员对照台账开展入户走访核查,近距离摸清家庭监护实情,精准捕捉苗头性、倾向性侵害隐患,把风险化解在萌芽状态。
基层走访中,工作人员及时发现一起监护失范问题:一名离异父亲独自抚养年幼女儿,日常监护边界缺失、教育方式不当,存在隐性侵害风险。检察机关联合妇联工作人员上门开展教育,现场纠正不当监护行为,压实家长法定监护责任,从源头规避家庭风险。
针对部分乡镇留守儿童监护薄弱、自我保护能力不足等问题,今年以来,该院累计开展家庭教育指导及法治进校园专题普法30余次,以“脚底板”补齐数据盲区,让每一条预警信息落到具体家庭、守护每一位孩子。
一案一策,推动源头治理“靶向干预”
依托模型预警线索,埇桥区人民检察院用好与民政、教育、妇联等八部门建立的司法救助与社会救助衔接机制,今年以来摸排困境儿童救助线索15条,为7名困境儿童提供司法救助,并协调落实教育帮扶,成功消除家庭内部侵害苗头。
今年2月,检察官在办理一起故意伤害案件时发现,一男子对妻子实施家暴的同时,长期虐待三名子女,这一情况一直未被外界察觉。检察官随即联动相关部门开展救助。针对因案致困儿童,该院开通司法救助绿色通道,联动教育部门落实就学安置,持续开展心理疏导,对接民政办理低保及临时救助,联合妇联开展长期关爱帮扶;坚持“一案一策、一人一档”,对救助对象进行常态化回访,督促监护人规范使用救助资金,确保资金用于儿童生活、学习、医疗刚需。
在个案办理、线索处置之外,该院同步开展类案研判分析,并形成专题报告,为属地党委、政府精准施策提供参考。对高风险线索,及时移送公安机关核查处置;对发现的家庭教育、监护监管、基层帮扶等治理短板,及时反馈给教育、民政等职能部门,推动落实结对帮扶、亲职教育、监护指导,构建“检察主导、多方协同”的未成年人保护闭环。
(安徽日报记者 何雪峰 通讯员 王拓 李文)
针对家庭侵害未成年人“发现难、预警晚、干预弱”的堵点,埇桥区人民检察院创新数字检察工作模式,搭建大数据监督模型,打破部门信息壁垒,构建“数字预警、实地核查、多元救助、源头治理”的全链条保护体系,推动未成年人保护从“等案上门、被动救助”转向“数据筛查、主动护童”。
数据“碰撞”,把“沉默的风险”找出来
埇桥区人民检察院调研发现,长期以来,未成年人家庭侵害治理存在短板:线索来源高度依赖报案举报,滞后性突出;留守儿童、单亲家庭儿童、事实无人抚养儿童等重点群体,身处困境却常常无人知晓;传统人工排查覆盖面窄、精准度低、动态性弱,海量隐性风险长期处于监管盲区。
为破解治理难题,今年初,该院自主研发了家庭内部侵害未成年人数据筛查模型,用数字化手段为未成年人保护装上“智能预警探头”。模型归集近五年涉未成年人案件数据,设置监护失当、家暴、虐待、反复侵害、监护缺失等风险标签,横向联通民政、教育、妇联、乡镇(街道)等部门数据端口,汇聚留守儿童台账、家庭收支状况、日常监护记录、在校异常表现等基础数据。
通过跨部门数据比对、智能碰撞、关联研判,原本分散割裂、隐蔽零散的治理线索,实现批量筛查、精准画像、动态归集。办案团队依托模型筛查成果,对高风险家庭、重点区域开展分类梳理,建立未成年人风险管控台账,推行红黄绿三色分级动态管控,实现风险分级、分类施策、精准预警。
“以往大多是案件发生后才开展救助,现在依靠数据模型,既能办好个案救助,更能提前预警风险。”办案检察官表示,模型推送线索后,检察官对高危家庭进行类案画像,锁定风险集中区域,重点关注留守儿童、单亲家庭儿童、事实无人抚养儿童等群体,建立风险台账,实行红黄绿三色分级动态管控。
入户走访,以“脚底板”补齐数据盲区
“数据能发现问题,但不能代替脚步。”埇桥区人民检察院负责人说。
在数据筛查基础上,该院建立“大数据筛查+人工复核”双轨摸排机制。筛查出的风险线索同步推送至属地乡镇(街道)和民政、妇联等部门,基层网格员、妇联干部、调解员对照台账开展入户走访核查,近距离摸清家庭监护实情,精准捕捉苗头性、倾向性侵害隐患,把风险化解在萌芽状态。
基层走访中,工作人员及时发现一起监护失范问题:一名离异父亲独自抚养年幼女儿,日常监护边界缺失、教育方式不当,存在隐性侵害风险。检察机关联合妇联工作人员上门开展教育,现场纠正不当监护行为,压实家长法定监护责任,从源头规避家庭风险。
针对部分乡镇留守儿童监护薄弱、自我保护能力不足等问题,今年以来,该院累计开展家庭教育指导及法治进校园专题普法30余次,以“脚底板”补齐数据盲区,让每一条预警信息落到具体家庭、守护每一位孩子。
一案一策,推动源头治理“靶向干预”
依托模型预警线索,埇桥区人民检察院用好与民政、教育、妇联等八部门建立的司法救助与社会救助衔接机制,今年以来摸排困境儿童救助线索15条,为7名困境儿童提供司法救助,并协调落实教育帮扶,成功消除家庭内部侵害苗头。
今年2月,检察官在办理一起故意伤害案件时发现,一男子对妻子实施家暴的同时,长期虐待三名子女,这一情况一直未被外界察觉。检察官随即联动相关部门开展救助。针对因案致困儿童,该院开通司法救助绿色通道,联动教育部门落实就学安置,持续开展心理疏导,对接民政办理低保及临时救助,联合妇联开展长期关爱帮扶;坚持“一案一策、一人一档”,对救助对象进行常态化回访,督促监护人规范使用救助资金,确保资金用于儿童生活、学习、医疗刚需。
在个案办理、线索处置之外,该院同步开展类案研判分析,并形成专题报告,为属地党委、政府精准施策提供参考。对高风险线索,及时移送公安机关核查处置;对发现的家庭教育、监护监管、基层帮扶等治理短板,及时反馈给教育、民政等职能部门,推动落实结对帮扶、亲职教育、监护指导,构建“检察主导、多方协同”的未成年人保护闭环。
(安徽日报记者 何雪峰 通讯员 王拓 李文)