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陕甘宁边区图书馆事业的实践及历史意义
文章字数：2115
陕甘宁边区图书馆诞生于抗战烽火与物资匮乏环境，立足干部教育与民众扫盲双重使命，在艰苦条件下搭建起红色图书服务体系，梳理其建设历程，能够明晰党在战时的新民主主义文化建设路径，为当代红色图书馆研究提供历史参照。
一、陕甘宁边区图书馆建设事业的历史背景
（一）边区自然环境、经济基础与文化教育状况。1935年10月中央红军落脚陕北，创建陕甘宁边区根据地。这片地处西北高原的区域交通闭塞、自然条件恶劣，历经长期封建割据与军阀混战，经济凋敝、文教资源近乎空白。建区之前，仅榆林中学、绥德四师留存校内图书室，绥德县城仅有一所公办图书馆；全境民众文盲率极高，封建迷信盛行，绝大多数群众没有读书阅报的条件，边区政府主席林伯渠曾评价边区是“文化教育的荒地”，群众中90%以上是文盲。革命根据地的建立，彻底扭转了边区文化发展的制度环境，为图书馆落地生根创造前提。
（二）革命进程中产生的现实需求变化。边区民众在土地改革后政治、经济逐步翻身，大量工农投身革命队伍，但普遍文化贫瘠，小农思想、享乐主义等落后观念制约革命推进。为凝聚抗战力量、改造群众思想，边区政府将扫盲与思想启蒙列为核心任务，1939年定下全年扫除3万文盲的工作目标，依靠图书馆、民教馆等文化阵地破除愚昧陋习，成为战时不可回避的民生与革命任务。
二、陕甘宁边区图书馆建设的实践
（一）多类型图书馆体系的逐步形成。陕甘宁边区立足本土条件分类办馆，十余年间各类图书馆、基层图书室、民教馆总量突破100所，形成全覆盖的红色阅览网络：一是中山图书馆，1937年5月创立，遭日军轰炸后停办，1940年7月重建开放，内设材料、编刊、阅览等四部四科，增设馆外阅览与少年图书部，是全边区最大的公共图书馆。二是机关团体图书馆，以鲁迅图书馆为代表，搭配西北局图书室、《解放日报》资料室等机关内设图书室，定向服务党政干部学习。三是高校图书馆，延安大学图书馆由陕北公学、泽东青干校、中国女子大学藏书整合而成，后续陆续并入鲁艺、自然科学院藏书，成为当时边区规模最大的高校图书馆。四是专业图书馆，集中在医疗、科研领域，边区医院图书馆、延安中医图书馆、中央研究院各研究室图书室是典型代表。五是民众教育馆，扎根县域集镇，至1941年底共建25所，曲子、神府民教馆常年面向普通百姓开放阅览。六是工农基层图书室，依托工厂工会、乡村俱乐部设立，边区印刷厂工会图书室是工厂图书室范例。七是马背图书馆，战时行军阶段由图书馆工作人员伴随师生辗转，边走边开展流动阅览与革命宣传，极具边区特色的办馆形式。
（二）馆藏资源的不断拓展与补充。受国民党经济封锁与边区财政拮据限制，图书获取难度极大，边区摸索出五种常态化藏书补充路径：一是海内外捐赠，抗大学员自发捐书组建流动图书馆，英国克里普斯夫人捐赠大批外文医疗专业典籍；二是财政采买，依靠政府少量拨款与社会募资，从新华书店采购边区出版物，通过地下渠道赴国统区搜购外文与稀缺书籍；三是全国公开征募，在《解放日报》刊登征书启事，面向华侨、国际友人征集军政、社科、自然科学类图书；四是就地自编自印，师生剪裁《解放日报》《新华日报》时政、科普、儿童内容装订成册，刻印讲义、自编教材补充馆藏；五是互借互抄，各馆以手抄本、自编资料互通交换，盘活存量文献。多措并举下，1943年3月，延安大学图书馆的藏书有2万多册，抗日战争胜利后，其藏书达到10万多册。
（三）完善借阅制度实现规范化管理。1942年4月，延安中山图书馆出台《新订图书流通办法》，这套借阅管理制度随后被边区多数图书馆参照推行，从借阅规则、损毁赔付、流程管控全维度规范管理：借阅实行分众定额，个人单次限借一册、借期两周，机关单位集体借阅灵活调整期限；逾期停借、损毁赔偿，中文书按市价赔付，外文图书赔偿标准升至原价数倍至数十倍；借阅凭证准入，采用“按书设卡”登记借阅信息，统一由管理员归架；各馆以黑板报更新书目、开放固定阅览时段，中山图书馆的管理制度在全边区普遍推广，实现简陋条件下的精细化图书管护。
三、陕甘宁边区图书馆建设的历史意义
（一）夯实干部教育根基，储备抗战建设人才。边区先后配套建成50余所干部院校附属图书馆，覆盖抗大、中央党校、马列学院等干部培育阵地。海量马列著作、政策文献通过图书馆流向学员，补齐干部理论短板，纠正落后思想，为抗日战争与新中国建设输送党政、军工、文教、医疗、农业等多领域骨干人才，筑牢革命队伍人才底座。
（二）普及大众文化，夯实抗战群众根基。依托公共图书馆、民教馆、乡村图书室，边区大范围落地冬学、夜校、识字班与科普宣讲。图书阵地打破封建文化禁锢，推动马克思主义与党的方针政策走进乡村，持续降低边区文盲比例，破除迷信陋习，提升群众家国认知，充分动员工农投身拥军、生产、支前等抗战工作，为抗战胜利筑牢思想与群众基础。
（三）奠定新中国图书馆事业建设范式。林伯渠提出将边区办馆经验推广全国。边区探索出公藏、机关、院校、工农基层多层级图书馆布局，确立“服务人民、开门办馆”的核心理念；留存海量红色革命珍本，完善民教馆、图书馆配套法规（《民教馆简则》《社会教育工作纲要》），从办馆思路、馆藏建设、管理制度三方面，为中华人民共和国成立后全国图书馆体系搭建提供宝贵本土实践范本。
作者单位：河北师范大学
一、陕甘宁边区图书馆建设事业的历史背景
（一）边区自然环境、经济基础与文化教育状况。1935年10月中央红军落脚陕北，创建陕甘宁边区根据地。这片地处西北高原的区域交通闭塞、自然条件恶劣，历经长期封建割据与军阀混战，经济凋敝、文教资源近乎空白。建区之前，仅榆林中学、绥德四师留存校内图书室，绥德县城仅有一所公办图书馆；全境民众文盲率极高，封建迷信盛行，绝大多数群众没有读书阅报的条件，边区政府主席林伯渠曾评价边区是“文化教育的荒地”，群众中90%以上是文盲。革命根据地的建立，彻底扭转了边区文化发展的制度环境，为图书馆落地生根创造前提。
（二）革命进程中产生的现实需求变化。边区民众在土地改革后政治、经济逐步翻身，大量工农投身革命队伍，但普遍文化贫瘠，小农思想、享乐主义等落后观念制约革命推进。为凝聚抗战力量、改造群众思想，边区政府将扫盲与思想启蒙列为核心任务，1939年定下全年扫除3万文盲的工作目标，依靠图书馆、民教馆等文化阵地破除愚昧陋习，成为战时不可回避的民生与革命任务。
二、陕甘宁边区图书馆建设的实践
（一）多类型图书馆体系的逐步形成。陕甘宁边区立足本土条件分类办馆，十余年间各类图书馆、基层图书室、民教馆总量突破100所，形成全覆盖的红色阅览网络：一是中山图书馆，1937年5月创立，遭日军轰炸后停办，1940年7月重建开放，内设材料、编刊、阅览等四部四科，增设馆外阅览与少年图书部，是全边区最大的公共图书馆。二是机关团体图书馆，以鲁迅图书馆为代表，搭配西北局图书室、《解放日报》资料室等机关内设图书室，定向服务党政干部学习。三是高校图书馆，延安大学图书馆由陕北公学、泽东青干校、中国女子大学藏书整合而成，后续陆续并入鲁艺、自然科学院藏书，成为当时边区规模最大的高校图书馆。四是专业图书馆，集中在医疗、科研领域，边区医院图书馆、延安中医图书馆、中央研究院各研究室图书室是典型代表。五是民众教育馆，扎根县域集镇，至1941年底共建25所，曲子、神府民教馆常年面向普通百姓开放阅览。六是工农基层图书室，依托工厂工会、乡村俱乐部设立，边区印刷厂工会图书室是工厂图书室范例。七是马背图书馆，战时行军阶段由图书馆工作人员伴随师生辗转，边走边开展流动阅览与革命宣传，极具边区特色的办馆形式。
（二）馆藏资源的不断拓展与补充。受国民党经济封锁与边区财政拮据限制，图书获取难度极大，边区摸索出五种常态化藏书补充路径：一是海内外捐赠，抗大学员自发捐书组建流动图书馆，英国克里普斯夫人捐赠大批外文医疗专业典籍；二是财政采买，依靠政府少量拨款与社会募资，从新华书店采购边区出版物，通过地下渠道赴国统区搜购外文与稀缺书籍；三是全国公开征募，在《解放日报》刊登征书启事，面向华侨、国际友人征集军政、社科、自然科学类图书；四是就地自编自印，师生剪裁《解放日报》《新华日报》时政、科普、儿童内容装订成册，刻印讲义、自编教材补充馆藏；五是互借互抄，各馆以手抄本、自编资料互通交换，盘活存量文献。多措并举下，1943年3月，延安大学图书馆的藏书有2万多册，抗日战争胜利后，其藏书达到10万多册。
（三）完善借阅制度实现规范化管理。1942年4月，延安中山图书馆出台《新订图书流通办法》，这套借阅管理制度随后被边区多数图书馆参照推行，从借阅规则、损毁赔付、流程管控全维度规范管理：借阅实行分众定额，个人单次限借一册、借期两周，机关单位集体借阅灵活调整期限；逾期停借、损毁赔偿，中文书按市价赔付，外文图书赔偿标准升至原价数倍至数十倍；借阅凭证准入，采用“按书设卡”登记借阅信息，统一由管理员归架；各馆以黑板报更新书目、开放固定阅览时段，中山图书馆的管理制度在全边区普遍推广，实现简陋条件下的精细化图书管护。
三、陕甘宁边区图书馆建设的历史意义
（一）夯实干部教育根基，储备抗战建设人才。边区先后配套建成50余所干部院校附属图书馆，覆盖抗大、中央党校、马列学院等干部培育阵地。海量马列著作、政策文献通过图书馆流向学员，补齐干部理论短板，纠正落后思想，为抗日战争与新中国建设输送党政、军工、文教、医疗、农业等多领域骨干人才，筑牢革命队伍人才底座。
（二）普及大众文化，夯实抗战群众根基。依托公共图书馆、民教馆、乡村图书室，边区大范围落地冬学、夜校、识字班与科普宣讲。图书阵地打破封建文化禁锢，推动马克思主义与党的方针政策走进乡村，持续降低边区文盲比例，破除迷信陋习，提升群众家国认知，充分动员工农投身拥军、生产、支前等抗战工作，为抗战胜利筑牢思想与群众基础。
（三）奠定新中国图书馆事业建设范式。林伯渠提出将边区办馆经验推广全国。边区探索出公藏、机关、院校、工农基层多层级图书馆布局，确立“服务人民、开门办馆”的核心理念；留存海量红色革命珍本，完善民教馆、图书馆配套法规（《民教馆简则》《社会教育工作纲要》），从办馆思路、馆藏建设、管理制度三方面，为中华人民共和国成立后全国图书馆体系搭建提供宝贵本土实践范本。
作者单位：河北师范大学