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着力提高党领导经济社会发展能力和水平的实践路径
文章字数：2062
提高党领导经济社会发展能力和水平，是顺利完成“十五五”各项发展任务的重要保障。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上强调：“顺利完成‘十五五’时期目标任务，必须着力提高党领导经济社会发展能力和水平。”这一重要论断立足新征程发展大局，深刻揭示了党的领导能力与经济社会发展的内在逻辑，既是对经济社会发展规律的科学把握，亦对领导干部做好经济工作提出了明确要求。
一、深刻把握经济规律，提升驾驭市场经济的能力。依据历史唯物主义基本观点，推动经济社会向前演进的客观规律，是生产力同生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾运动。物质生产资料和生产力的不断发展，必然推动生产关系的相应变革。这要求我们党作为领导核心，必须敏锐把握社会主要矛盾的变化，以深化改革为动力，破解束缚高质量发展的思想观念和体制机制障碍，不断增强驾驭社会主义市场经济的能力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。领导干部作为“关键少数”，是党领导经济工作的核心力量。在推动经济高质量发展时要善于观大势、谋全局，在纷繁复杂的经济现象中把握经济发展本质、看清方向，顺势而为、应势而动。要摒弃主观臆断、脱离实际的工作思维，深入研究和自觉运用市场经济规律，作出符合发展实际和人民意愿的战略部署，使经济工作更加贴近实际、更加顺应民心，真正做到“按规律办事、按规矩办事”。
二、深学细悟创新理论，增强领导经济的专业本领。“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”领导干部的专业能力，是贯彻党中央经济决策部署、应对复杂经济形势的关键力量，直接决定着经济工作的科学化、法治化与专业化水平。当前，市场经济的复杂性、全球竞争的激烈性以及新技术新业态的快速迭代前所未有，对领导干部的专业素养提出了现实的挑战。全体党员干部需持续深耕学习、锤炼履职能力，潜心钻研领会党的创新理论，不断提升统筹经济工作的专业素养。要紧跟数字经济、绿色经济、低碳经济、跨境电商等新经济新业态的发展趋势，主动学习前沿知识、掌握新兴领域规则，打破传统思维定式，以专业认知和开放视野适应经济发展新格局和新要求。要深学细悟党中央大政方针和决策部署，在提升政治能力和战略思维上下功夫。要坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，把理论学习与实践历练相结合，在干中学、在事上练，不断丰富专业知识，提升专业素养，努力成为懂经济、善领导的行家里手。
三、坚持法治思维，提高领导经济的法治化水平。习近平总书记指出，“社会主义市场经济本质上是法治经济，经济秩序混乱多源于有法不依、违法不究，因此必须坚持法治思维、增强法治观念，依法调控和治理经济。”加快建设现代化高水平市场经济体制，必须统筹好有效市场和有为政府的关系，构建运行有序、活力充沛的经济秩序。法治是市场经济的基石。一方面，法治通过明确产权关系、规范市场主体行为、维护公平竞争秩序，为市场交易提供稳定的制度环境，保障各类市场主体的合法权益。另一方面，法治为政府调控经济划定了清晰的权力边界，通过法律规范政府行为，确保宏观调控的科学性、规范性与公信力。领导干部要树牢法治信仰，让法治思维入脑入心，牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”的权力观，以法治手段破除体制机制障碍，以法治规则优化营商环境，以法治方式定分止争，以法治力量筑牢安全屏障，以法治思维预判风险，始终在法治轨道上推动中国式现代化事业行稳致远。
四、树立正确政绩观，增强服务群众的本领。政绩观在本质上追问权力为谁行使、发展以谁为尺度、干部以何种方式履职。“干部干事创业要创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。树立正确政绩观，要把为民造福作为最大政绩，多做打基础、利长远、惠民生、得民心的实事，把群众的“呼声”作为工作的“哨声”，用实干实效换取群众的工作认同。领导干部要充分利用大数据管理、信息化办公的有利条件，畅通和规范群众诉求表达通道，简化办事程序，提高与群众沟通的能力和汇集群众智慧的能力。要常态化下基层调研，通过调研准确把握基层群众需求，发现群众工作中面临的亟待改进的问题，增强深入群众调查研究的能力。要健全和完善干部选拔任用制度和干部考核评价体系，把为民服务作为选人用人的“硬杠杠”，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准，切实提升服务群众的本领和能力。
打铁必须自身硬。“十五五”发展的新蓝图已经绘就，高质量发展的任务艰巨繁重。面对前进道路上的风高浪急和惊涛骇浪，只有把党领导经济社会发展的能力和水平提得更高、练得更强，才能在复杂多变的局势中保持战略定力，确保中国经济这艘巨轮能够劈波斩浪、行稳致远。各级党组织和广大党员干部要持续强化履职担当，不断提升党领导经济社会发展的科学化、专业化、法治化水平，以过硬能力、务实作风推动经济社会高质量发展，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上写下浓墨重彩的篇章。
基金项目：本文系安徽省哲学社会科学规划青年项目“中国式现代化进程中党的领导能力现代化的实践路径研究”（AHSKYQ2024D002）的阶段性成果。
作者单位：合肥工业大学
一、深刻把握经济规律，提升驾驭市场经济的能力。依据历史唯物主义基本观点，推动经济社会向前演进的客观规律，是生产力同生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾运动。物质生产资料和生产力的不断发展，必然推动生产关系的相应变革。这要求我们党作为领导核心，必须敏锐把握社会主要矛盾的变化，以深化改革为动力，破解束缚高质量发展的思想观念和体制机制障碍，不断增强驾驭社会主义市场经济的能力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。领导干部作为“关键少数”，是党领导经济工作的核心力量。在推动经济高质量发展时要善于观大势、谋全局，在纷繁复杂的经济现象中把握经济发展本质、看清方向，顺势而为、应势而动。要摒弃主观臆断、脱离实际的工作思维，深入研究和自觉运用市场经济规律，作出符合发展实际和人民意愿的战略部署，使经济工作更加贴近实际、更加顺应民心，真正做到“按规律办事、按规矩办事”。
二、深学细悟创新理论，增强领导经济的专业本领。“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”领导干部的专业能力，是贯彻党中央经济决策部署、应对复杂经济形势的关键力量，直接决定着经济工作的科学化、法治化与专业化水平。当前，市场经济的复杂性、全球竞争的激烈性以及新技术新业态的快速迭代前所未有，对领导干部的专业素养提出了现实的挑战。全体党员干部需持续深耕学习、锤炼履职能力，潜心钻研领会党的创新理论，不断提升统筹经济工作的专业素养。要紧跟数字经济、绿色经济、低碳经济、跨境电商等新经济新业态的发展趋势，主动学习前沿知识、掌握新兴领域规则，打破传统思维定式，以专业认知和开放视野适应经济发展新格局和新要求。要深学细悟党中央大政方针和决策部署，在提升政治能力和战略思维上下功夫。要坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，把理论学习与实践历练相结合，在干中学、在事上练，不断丰富专业知识，提升专业素养，努力成为懂经济、善领导的行家里手。
三、坚持法治思维，提高领导经济的法治化水平。习近平总书记指出，“社会主义市场经济本质上是法治经济，经济秩序混乱多源于有法不依、违法不究，因此必须坚持法治思维、增强法治观念，依法调控和治理经济。”加快建设现代化高水平市场经济体制，必须统筹好有效市场和有为政府的关系，构建运行有序、活力充沛的经济秩序。法治是市场经济的基石。一方面，法治通过明确产权关系、规范市场主体行为、维护公平竞争秩序，为市场交易提供稳定的制度环境，保障各类市场主体的合法权益。另一方面，法治为政府调控经济划定了清晰的权力边界，通过法律规范政府行为，确保宏观调控的科学性、规范性与公信力。领导干部要树牢法治信仰，让法治思维入脑入心，牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”的权力观，以法治手段破除体制机制障碍，以法治规则优化营商环境，以法治方式定分止争，以法治力量筑牢安全屏障，以法治思维预判风险，始终在法治轨道上推动中国式现代化事业行稳致远。
四、树立正确政绩观，增强服务群众的本领。政绩观在本质上追问权力为谁行使、发展以谁为尺度、干部以何种方式履职。“干部干事创业要创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。树立正确政绩观，要把为民造福作为最大政绩，多做打基础、利长远、惠民生、得民心的实事，把群众的“呼声”作为工作的“哨声”，用实干实效换取群众的工作认同。领导干部要充分利用大数据管理、信息化办公的有利条件，畅通和规范群众诉求表达通道，简化办事程序，提高与群众沟通的能力和汇集群众智慧的能力。要常态化下基层调研，通过调研准确把握基层群众需求，发现群众工作中面临的亟待改进的问题，增强深入群众调查研究的能力。要健全和完善干部选拔任用制度和干部考核评价体系，把为民服务作为选人用人的“硬杠杠”，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准，切实提升服务群众的本领和能力。
打铁必须自身硬。“十五五”发展的新蓝图已经绘就，高质量发展的任务艰巨繁重。面对前进道路上的风高浪急和惊涛骇浪，只有把党领导经济社会发展的能力和水平提得更高、练得更强，才能在复杂多变的局势中保持战略定力，确保中国经济这艘巨轮能够劈波斩浪、行稳致远。各级党组织和广大党员干部要持续强化履职担当，不断提升党领导经济社会发展的科学化、专业化、法治化水平，以过硬能力、务实作风推动经济社会高质量发展，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上写下浓墨重彩的篇章。
基金项目：本文系安徽省哲学社会科学规划青年项目“中国式现代化进程中党的领导能力现代化的实践路径研究”（AHSKYQ2024D002）的阶段性成果。
作者单位：合肥工业大学