天长市滁州高新技术产业开发区。


    鑫铂新能源汽车零部件公司智能化生产线。


    安徽天康集团仪表智能化生产线自动焊接。


    2025年天长市科技人才活动周。


    天长市人才科创城。


　　繁花胜境，科创潮涌。走进天长市安徽天康集团智能生产车间，焊接机器人精准作业，5G智能车间生产线高速运转，企业自主研发的1毫米高精度感温芯片，一举打破国外数十年技术垄断；在天长（上海）离岸科创中心，科研团队依托沪上高端资源，远程攻克航空级合金材料研发难题，技术成果快速回流天长落地量产。“如今政府搭台、高校赋能、金融助力，企业搞创新再也不是单打独斗，转型升级底气十足！”安徽鑫国集团负责人秦有国的感慨，正是天长市深耕创新驱动发展的生动写照。作为安徽对接长三角的前沿桥头堡，该市锚定国家创新型县（市）创建目标，持续创新工作机制、优化科创模式、集聚优质资源，以科技创新培育新质生产力，以产业迭代激活发展新动能，持续擦亮县域科创高质量发展标杆名片。
　　机制重塑破局 构建全域科创统筹新格局
　　县域科创提质，制度改革先行。针对县域创新资源分散、统筹力度不足等痛点，天长市大胆探索、先行先试，以体制机制创新打通科创发展堵点难点，构建全方位、立体化、闭环式创新治理体系。该市在滁州率先组建市委科技创新委员会，由市委书记牵头统筹，打破部门行政壁垒，实现科创规划、政策供给、资金投入、平台建设、人才引育全域统筹，让科创工作从“碎片化推进”转向“系统化布局”。
　　为精准破解科技企业融资难题，天长市创新构建“债权+股权+保险”立体化科技金融体系，打造县域科创金融服务样板。创新推出“科技金融白名单”制度，以企业研发投入、核心专利等科创软资产为授信依据，无需传统抵押物，配套“科创贷”专属产品，实行利率下浮、极速审批，已累计为78家科技企业授信近4.8亿元。安徽东原新能源曾因研发资金短缺陷入发展瓶颈，累计获批1500万元低息贷款（续贷），顺利完成生产线升级，产品精度大幅提升，今年产值预计突破3.85亿元。同时，该市设立5亿元天创科技产业基金，坚持“投早、投小、投硬科技”导向，通过投贷联动模式为初创科创企业赋能，同步推出科创保险系列产品，全方位筑牢企业创新发展资金屏障。
　　此外，天长市创新市场化科创运营模式，成立国有天创科技产业发展有限公司，专业运营科技大市场、离岸科创中心、孵化载体等平台，打通政策落地、技术转化、项目孵化市场化通道。市级每年统筹3000万元科创专项扶持资金，2025年财政科技支出达5亿元，今年将同比投增20%，以硬核政策保障推动全域科创生态持续优化，科创综合指数稳居全省县域前三。
　　平台双向赋能 打造跨域协同创新主阵地
　　立足本土无高校、高端科创资源短缺的短板，天长市创新“离岸飞地+本土载体”双轮驱动模式，借力长三角优质资源、深耕本土平台建设，构建内外联动、双向赋能的科创平台矩阵，彻底破解县域创新要素瓶颈。为深度融入G60科创走廊，该市投资1.1亿元在上海建成离岸科创中心，打造“沪上研发、天长转化”反向飞地模式，配备精密检测设备、专业办公载体，常态化对接上海高校、科研院所与头部企业。
　　“在上海依托高端人才和技术资源攻关研发，回天长落地量产，技术转化效率提升三倍以上。”安徽江元智能负责人马斌介绍，企业入驻离岸中心后，联合上海交大攻克智能传感器核心技术，仅用8个月就实现从实验室成果到产业化落地。目前，该离岸科创中心已吸引20余家企业设立驻外研发机构，促成18项跨区域技术合作，带动新增产值超15亿元，成为天长链接长三角科创资源的“桥头堡”。
　　在本土平台建设上，天长市深耕“一产业链一研究院、一镇一平台”特色模式，围绕“3+3”产业体系精准布局科创载体。依托鑫铂股份、天康集团等龙头企业，建成合金材料、智能仪器仪表两大产业创新研究院，其中鑫铂合金材料研究院聚焦新能源轻量化材料、再生铝高值化利用等关键领域，累计攻克10余项核心技术，助力企业年新增销售收入5亿元。同时，推动镇校精准合作，铜城镇联动滁州学院、汊涧镇对接江南大学、大通镇联动安徽农大，搭建镇域特色科研平台，全市现已建成103家省级以上创新平台、全省县级首家国家级科技企业孵化器，形成全覆盖、多层次的本土科创支撑体系。
　　产研深度融合 激活产业升级科创新动能
　　坚持科创赋能实体、产业反哺创新，天长市创新推行“企业出题、政府立题、高校解题、市场阅题”四题联动成果转化模式，精准对接企业技术需求与高校科研资源，推动创新成果从“实验室”加速走向“生产线”，实现科创与产业同频共振、双向赋能。该市常态化摸排企业技术痛点，设立专项研发资金，靶向支持校企联合攻关，年均实施校企合作项目40余项，带动企业研发投入超30亿元，累计培育转化新技术、新产品超千项。
　　海马特机器人与滁州学院联合研发的智能消防机器人控制系统，在市级专项资金支持下，成功实现技术迭代，将单台设备控制器成本从5万元降至1万元，每年为企业节约千万级成本，相关项目成功入围全省双创大赛决赛，成为政产学研融合的典型范例。依托成熟的成果转化机制，天长传统产业加速迭代，智能仪表线缆产业突破多项“卡脖子”技术，高端产品市场占有率持续攀升；合金材料产业规模突破600亿元，跻身省内优势产业集群行列。
　　与此同时，天长市全面推进“智改数转网联”行动，设立2500万元新型工业化引导资金，靶向扶持企业智能化改造、数字化转型。今年1至6月，全市实施技改项目107个，完成投资49亿元，同比增长75.58%，增幅连续位居滁州首位。目前，全市培育省级智能工厂4家、数字化车间13家、国家级绿色工厂6家，312家规上企业实现“上云用数”，接入工业设备超6200台，天康集团5G智能工厂更是入选工信部国家级名录，数字化转型为产业提质增效注入强劲动能。
　　生态全域创优 厚植创新发展最优沃土
　　创新之道，唯在得人。天长市坚持人才引育、营商优化、产业培育多点发力，全方位创优科创生态，构建“引才、育才、留才、用才”全链条体系，让各类创新要素集聚涌动、赋能发展。该市持续深化“汇天揽才”计划，创新柔性引才、项目引才模式，连续34年举办人才科技活动周，累计引进院士15人、国家级领军人才20人、博士及高层次人才420人，建成23家企业高校研究生联合培养基地，年均培育产业急需硕士30余名。
　　完善人才服务保障体系，推行“人才服务专员”制度，配套人才公寓、创业补贴、子女入学等一站式服务，让人才安心扎根、潜心创新。“优质的创业配套和精准的政策扶持，让我们能够专注技术研发。”返乡创业的博士杜存彬感慨，其团队研发的工业智能算法，助力企业生产效率提升20%、产品合格率提高3个百分点。
　　营商环境持续迭代升级，天长市擦亮“亭满意·天一流”服务品牌，推行“新建厂房一件事”集成改革，设立科创服务专窗和“办不成事”反映窗口，企业开办、项目审批效率大幅提升。持续开展“双招双引”，精准对接龙头企业、优质项目，通过盘活闲置资源、腾笼换鸟等方式保障项目落地，2024年以来累计新签约、新开工、新投产亿元以上项目超百个。同时，梯度培育科创企业梯队，深入实施科技企业“双倍增”行动，现有高新技术企业354家、科技型中小企业887家、国家级专精特新“小巨人”企业20家，数量均居全省县域前列。立足产业基础，该市前瞻布局氢能、低空经济、AI+制造三大未来赛道，深化与南京信息工程大学战略合作，共建研发平台、攻关前沿技术，全力培育新质生产力新增长点。
　　天长市政府主要负责人表示，下一步，该市将持续深耕创新立市战略，深化科创体制改革、优化全域创新生态，做强跨区域协同创新平台，深化产才研深度融合，全力壮大科创企业梯队、培育未来新兴产业，持续推进国家创新型县（市）建设，奋力打造长三角县域科技创新标杆，以科创之力持续赋能县域经济高质量发展。 （赵林君 夏元波）