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从制造到创造
——合肥外贸崛起的底气与挑战 葛锐
文章字数:1703
  2025年上半年,合肥货物贸易进出口总值达2051.7亿元,同比增长22.8%,增幅居长三角万亿城市第一;2024年全年出口突破2572亿元,带动安徽省进出口首破万亿元大关。一座不沿海、不沿边的内陆城市,何以实现这样的跃升?答案在于科技驱动、政策支撑与区位重构的三重合力,也在于这座城市将科创能力持续转化为出口竞争力的长期积累。合肥外贸的崛起,是中国高新技术城市走向开放前沿的典型路径。
  一、崛起现状
  从规模看,合肥进出口总值占安徽全省比重达44.7%,是全省外贸的核心引擎。2024年全年进出口总值3790.73亿元,较2020年的374.87亿美元实现了显著跃升。从结构看,机电产品与高新技术产品占出口主体,2025年1至5月分别出口917.7亿元和449亿元。“新三样”(电动汽车、锂电池、光伏产品)出口162.5亿元,增长30.1%,其中锂电池、电动汽车增幅均接近翻倍。出口产品从消费电子、传统家电升级为新能源、集成电路、新型显示等高附加值产品,是近年合肥外贸最本质的结构性变化。
  二、崛起底气
  (一)科技驱动。合肥拥有中国科学技术大学、合肥综合性国家科学中心等顶级科研资源,科技成果转化能力全国领先。这一科创基因直接塑造了出口结构:比亚迪合肥基地晋升千亿企业,新能源汽车产量突破135万辆;光伏逆变器产量全球第一,储能系统市场占有率全球第二;集成电路产值增长30%,动态存储、显示驱动芯片跻身全球前列;新型显示产业集群综合排名全国首位。从引进京东方到孵化蔚来,从布局量子信息到发展人工智能,合肥走的是“科创驱动产业、产业带动出口”的路径,与依赖要素成本的传统外贸城市逻辑根本不同。
  (二)政策支撑。国家层面,合肥入选“国家数字服务出口基地”和“国家服务外包示范城市”,享有跨境贸易便利化、出口退税绿色通道、海关AEO认证等红利。省级层面,安徽省对出口品牌企业认证费给予最高300万元支持,对小微企业实行出口信用险全额保费补贴。市级层面,合肥2025年出台新政:年进出口6500万美元以上且正增长的企业最高奖励500万元;跨境电商平台运营主体最高奖励200万元;首次对外投资项目最高奖励50万元。三级政策协同发力,有效降低了企业出海的门槛与风险。
  (三)区位重构。长三角一体化上升为国家战略后,合肥从“交通末梢”转型为“枢纽节点”。高铁网络大幅压缩了合肥与沪宁杭的时空距离;新桥机场国际货运航线持续加密;铁海联运通道畅通,使合肥产品得以高效对接全球港口。合肥海关持续推进通关便利化,压缩整体通关时间,降低企业物流成本。区位与通道的双重改善,补上了合肥外贸长期以来最明显的短板。
  三、面临的挑战
  当前最直接的压力来自关税壁垒升级。美国对华持续加征高额关税,打压范围从消费电子扩展至新能源、半导体等战略性产品,与合肥核心出口产品高度重叠。欧盟对中国新能源汽车加征关税,税率一度超过45%,对合肥新能源汽车出口欧洲市场造成直接冲击。地缘政治冲突加剧,全球供应链重组提速,合肥出口企业面临的外部环境比以往更加复杂。
  结构性隐患同样存在:对欧美市场依赖度偏高,外部政策变化的传导效应较为明显;部分核心产品仍处于全球价值链中游,品牌溢价和定价权有待提升;半导体等领域国际技术封锁持续收紧,高端产品出口面临更严格的合规审查压力。
  四、未来路径
  市场多元化是首要应对。2025年1至5月,合肥对东盟出口增长66.2%,对“一带一路”共建国家增长30.7%,对RCEP成员国增长51.4%。东南亚、中东、拉美正成为替代欧美风险的增量市场。通过布局海外仓、中东商务港等境外节点,合肥企业将市场触角延伸至更广阔的地域。
  技术与品牌升级是根本支柱。在制造出口时代,价格是核心竞争力;在创新出口时代,技术壁垒与品牌溢价才是真正的护城河。合肥正推动更多企业以自主品牌、自主渠道进入国际市场,以技术标准参与国际规则制定,逐步从“跟跑”转向“并跑”乃至“领跑”。产业链协同出海是第三条路径——通过“徽动全球”出海行动,推动上下游企业抱团出海,以“链”为单位参与国际竞争,形成更强的整体合力。
  五、结语
  科技是合肥外贸最深厚的底气。面对日益复杂的国际贸易环境,合肥的应对逻辑清晰:以更强的创新能力构筑壁垒,以更广的市场布局分散风险,以产业链协同放大优势。从制造到创造,这条路仍在延伸,合肥的外贸故事正在最关键的章节继续书写。
  作者单位:福州大学经济管理学院

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