涡阳县绿色种养循环农业试点项目推进会。


    县农技中心负责人在有机肥企业调研。


    项目观摩会。


    施肥现场。


　　作为安徽省绿色种养循环农业项目试点县，近年来，涡阳县认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照“以种带养、以养促种”的种养结合思路，积极探索种植业与养殖业循环发展，通过加强组织领导，深入调查研究，科学制定实施方案，整合社会资源，抓住关键环节落实，实施“五化”过程监管，建机制、创模式、畅循环，大力培育社会化服务组织，积极探索粪肥还田路径，全县推进畜禽粪肥就地消纳、就近还田，不断提高粪污资源化利用率，不仅促进了农业增产、农民增收，也显著提升了农村人居环境，实现了经济效益、社会效益、生态效益多赢，进一步推动了农业绿色高质量发展。
　　强化组织强统筹保障有力稳全局
　　涡阳县委县政府对绿色种养循环农业试点工作的实施给予了高度重视，成立了以县政府主要负责同志为组长，分管负责同志为副组长，县农业农村局、财政局等部门主要负责人为成员的项目工作领导小组。此举旨在加强工作的统筹和组织协调。领导小组下设办公室，办公室位于县农业农村局，由局长担任办公室主任，负责方案的制定、项目的管理以及日常工作的推进，以强化组织领导和统筹协调，制定配套政策措施，确保工作的扎实有效推进。
　　此外，还成立了技术指导组，依据《安徽省绿色种养循环农业试点技术指导意见》，提供全程技术指导服务，为项目建设提供坚实的支持。
　  因地制宜优方案集合力量齐推进
　　为制定切实可行的项目实施方案，项目工作组多次组织召开座谈会，全方面征求专家、服务组织和种植主体意见，因地制宜，科学制定实施方案，经过专家质询、完善，科学制定了《涡阳县绿色种养循环农业试点县实施方案》，明确了试点工作的目标任务，对项目实施区域、实施主体遴选、申报程序、项目监管、补贴标准、验收审计等环节做了具体部署安排。
　　项目工作组还积极探索，持续加强与省、市有关领导部门进行沟通，咨询项目实施的相关问题，不断完善项目措施，集合各方力量推进项目实施。同时聘请了安徽农业大学资环学院团队为技术支撑单位，协助制定绿色种养循环农业试点项目关键技术方案、开展小区试验、效果监测方案制定与质控、项目实施效果评估等工作。建立工作群，成立粪肥还田技术服务组，相关负责主体能够及时掌握粪肥还田进度，确保服务随时到位。同时，积极开展农户满意度调查，充分了解农户对项目实施的建议意见，宣传有机肥对耕地质量提升的重要性。
　　合力同心抓关键精耕细作重落实
　　为确保项目快速落实，涡阳县成立了项目实施工作专班，县农业农村局局长任专班组长，亲自指挥协调调度项目实施情况。县农技推广中心具体负责实施，县畜牧发展中心全力配合，保障了项目实施各项工作顺利开展。
　　项目工作专班紧密围绕项目实施的关键环节，强化协调调度机制，成功举办了绿色种养循环农业试点项目调度及夏季工作培训会议。在会议上，服务组织积极分享宝贵经验，汇报粪肥准备工作、工作计划等落实情况；对监管平台信息的规范上传进行了深入探讨；审计单位着重强调了奖补材料的日常整理的重要性，为全年项目的顺利开展奠定了坚实基础。适时召开项目观摩会暨技术培训会，县农业农村局、县农技推广中心、各农综站站长、技术支撑单位、第三方服务组织、有机肥企业、监管平台、检测机构、效果监测点负责人等单位代表齐聚一堂，对全县种养循环农业试点项目进行了全面部署。会上，各单位专家对项目相关技术进行了深入培训，并观摩了试验田和服务组织生产线。此外，组织召开服务组织调度会暨部署会，充分掌握了各服务组织秋季粪肥储备、实施方案报备情况，以及镇、村联系人还田工作的对接情况。通过宣传项目政策，实地观摩有机肥在小麦上的增产效果，使农户深刻认识到有机肥对土地的重要性。在夏、秋季，各服务组织在涉及的村集体开展了宣传推广会议，商品有机肥供肥企业也集中开会，积极宣传绿色种养循环政策，让种植户深入了解项目政策，提高了农户对有机肥的正确认识。实施期间，审计单位深入下乡实地查看实施进度和粪肥质量，确保项目高效、安全地推进。
　　为推动绿色种养循环农业试点项目顺利实施，营造良好的社会氛围，县农技推广中心多渠道宣传，通过观摩会、培训会、宣传品、手机抖音、互联网等各种渠道，线上、线下全方位、多角度加强绿色种养循环农业试点政策和技术宣传，扩大宣传受用范围，营造良好的舆论氛围。同时，引导服务组织市场运营，积极主动开展观摩宣传会，提高项目宣传力度，加深农户对增施有机肥可以提高地力，减少化肥使用量的认识。
　　创新方式严监管完善措施保质量
　　为确保项目安全稳步推进，项目工作组创新监管方式，加强监督管理，实施“五化”监管，实现粪肥去向有据可查，监管不留死角。
　　账目清晰化，要求服务组织做好两个台账，即粪污收集处理台账和粪污消纳台账，内容包括粪肥来源、收集处理方式、应用区域、应用作物等，做到有账可查。质量标准化，委托第三方监测机构对养殖场的肥水、服务组织处理的粪肥进行采样分析，统一标准，确保安全后施用，不对土壤造成污染。全程技术化，聘请安徽农业大学为技术支撑单位，对粪肥质量、试验示范、效果监测试验、检测等工作开展情况全程监管指导，确保实施方案贯彻落实。资金规范化，委托第三方审计机构对堆肥（肥水）供应数量和施用面积全程监管，科学合理审计社会化服务过程，使项目资金精准、安全、高效使用。监管信息化，利用绿色种养循环监管平台对服务组织收集、运输、施用各环节数字化管理，做到有迹可查，确保项目保质保量完成。
　　涡阳县绿色种养循环项目的有效实施，促进了化肥减量增效与耕地质量的提升，进一步推动了畜禽粪污资源化利用，让养殖场畜禽粪污变废为宝，从花钱处理难到热销的转变，构建了市场运作为主、政府引导为辅、社会参与的可复制可推广的粪肥还田组织运行模式。通过项目区示范带动，提升种植户对有机肥的认识，不断提升耕地质量，实现了“藏粮于地”，也显著提高农村人居环境，促进美好乡村建设，示范带动效果明显。仅2024年，全县畜禽粪污产生量228万多吨，其中资源化利用率达93.77%；在22个镇（街道）开展试点工作，示范区面积约10.3万亩，主要粮食作物增产3%～8%。
　　农民收入稳步增长，乡村面貌焕然一新。通过深化种植业与养殖业的有机结合，成功实现了农业废弃物的华丽转变，将畜禽粪污由昔日的“烦恼源”转变为农田土壤的“营养库”，将化肥减量的“硬任务”转化为土壤增碳的“软实力”。此举不仅有效降低了农业生产成本，创造了显著的经济效益，而且在很大程度上减轻了环境污染，为农业的可持续发展开辟了新的道路。随着“绿水青山就是金山银山”理念的深入人心，涡阳县绿色种养循环农业正逐步从试点探索阶段迈向规模化发展，一幅资源节约、环境友好、农民富裕的现代农业高质量发展新图景正缓缓展开。
　　（韩磊）