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夯实发展基础 助力乡村振兴
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白土镇张村位于萧县县城东南部,白土镇西部,锦屏山下,全村下辖四个自然村,总人口5841人,耕地面积5154亩,主要种植小麦、玉米、大豆等传统农作物。2014年,张村被列为重点贫困村,贫困发生率近20%,2022年,张村村集体经济收入达到375.69万元,2023年预计村集体经济收入将突破450万元。
2021年6月省人大按照省选派办部署,派出了第八批工作队入驻张村继续开展帮扶工作。两年多来,张村工作队围绕乡村振兴战略目标要求,与村“两委”密切配合,认真抓党建引领促乡村振兴,取得了一系列的经济社会发展成效。
建强村党组织推进乡村振兴有堡垒
建强村“两委”班子。在2021年的“两委”换届选举中,圆满实现选优配强“两委”班子目标,打赢张村换届选举“主动仗”。坚持“走出去+引进来”的培训方式,分批次组织选派村“两委”干部参加业务培训,大大提高了村“两委”班子的整体战斗力。加强党员党性教育。围绕“奋进新征程建功新时代”等主题,举办22次“党员活动日”活动。带领村“两委”及部分党员代表同志赴台儿庄战役纪念馆、亳州市高新区新时代文明实践中心、山东兰陵国家农业公园、浙江嘉兴、芜湖湾沚区等多地考察学习,党员的党性意识和为民服务意识不断增强,基层党组织凝聚力、向心力和号召力不断提升。实施头雁领航工程。成功申批2023年“安徽省乡村干部实训基地”,接待西藏措美县党政班子成员、人大政协干部、铁岭市政协产业调研团等党员干部调研、举办乡村干部培训班共14次600余人。实现以“党建+”展示张村各领域工作亮点,在全市乡村振兴中发挥着引领作用。
坚持基础设施先行聚力为民办实事有成效
驻村工作队把补齐村庄基础设施建设“短板”作为乡村振兴“新引擎”,不断提升群众生活幸福感和获得感。摸清问题底数。通过党员活动日、群众座谈会、进村入户、去田间地头等多种“面对面话振兴”方式,了解梳理出群众生活生产困难和村组道路等各项基础设施建设方面的短板弱项等2大类14项问题清单。挖掘政策功能空间。主动对接相关项目主管部门,挖掘政策功能作用,申请报送改建6.74千米进村入户道路、新建278个路灯、修建1.1千米排洪沟护坡等。成功申报2000多亩高标准农田提升和700亩“旱改水”项目,解决高标准农田建设基础薄弱等问题,助力农业增产。按照村级光伏资金分配要求,维修村内168个路灯、疏浚排洪管道700米,解决了几项长期想解决而没有解决的难题。注重示范引领。精准对接县人大等部门,申请村级建设各项补助资金,建设人大代表工作站、基层党员远教站点、新时代文明实践站等一批发挥基本公共服务功能的活动阵地,充分发挥张村作为省级乡村振兴示范村的为民服务示范引领作用。
积极谋划治理创新推进乡村善治有举措
推动村庄规划编制工作。推行“共谋共编共用共管共享”工作机制,通过入户走访、座谈、问卷等方式深入调研,收集相关部门及群众对规划编制的发展诉求和意愿,确保构建“能用、管用、好用”的村庄规划。目前编制工作已经报批,年内能顺利启用,以规划引领张村未来发展。推进人居环境整治。工作队结合村庄现状,统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理,开发68个环境卫生公益岗位,针对环村主干道和村民的房前屋后进行定期清洁打扫,引导群众养成良好的生活习惯,提高文明素养,加快改善人居环境。推动数字乡村深度融合。申请衔接资金170万,建设标准化数字乡村,全面支撑乡村生产方式、生活方式和治理方式在数字化转型中的引领性作用,补齐乡村数字短板,提升乡村治理水平。
科学规划产业布局探索集体经济壮大有路径
驻村工作队始终将产业发展作为壮大村集体经济的重点工作,不断在产业发展上持续发力。产业示范园管理迈上新台阶。驻村后,工作队迅速调整驻村阶段性工作重点,开发多种线下线上销售渠道,增加订单式种植收购方式,广开销路助农增收。2022年,张村现代农业示范园收入350万元,2023年张村现代农业示范园葡萄销售收入预计可达380万左右。产业升级实现新格局。以张村现代农业示范园作为葡萄产业发展的核心区,从葡萄科技示范、鲜储物流、文化体验、露营拓展等环节谋划农旅融合综合体项目,成功申报“葡堤原乡”项目,推动实现农旅文融合发展。2023年4月底,“葡堤原乡”正式以文旅休闲度假区的形态开园运营,陆续推出了以“原乡大地艺术节”“萤火虫之夜”“葡萄采摘节”等为主题的文化旅游活动,截至8月份,总接待客流量达到8万人次,张村现代农业示范园实现产业“园区”向“景区”的转变。探索产业发展新路径。根据萧县出台的《关于村党组织领办集体合作社的八条意见》,成立粟丰农民种植专业合作社,张村党组织领办合作社土地托管协议签订达1100多亩,预计2023年增加村集体经济收入50万元左右。探索老梨园改建新模式。对张村100亩原老梨园进行产业升级改造,改建葡萄产业园,总投资约300万元。为切实巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,新产业园实行折股量化、入股分红的模式。目前改建工作正有序推进中,计划年底完成,建成后预计为村集体经济增收200余万元。
着力强化文化建设厚植乡风文明根基有成色
充分发挥文化在乡村振兴中的作用,既补文化“短板”,也促文化发展。构建公共文化服务平台。利用省人大机关帮扶,筹建占地近200平方米的村史馆,通过展示历史印迹、党建引领、群众致富等内容,打造凝聚乡村特色文化、展现乡土风情的乡村文化主阵地;向安徽省图书馆申请捐赠2000册图书,建设安徽省图书馆——萧县白土镇张村服务点,对农家书屋进行提档升级,让农家书屋这块“小阵地”成为村民乐于打卡的“文化粮仓”。开展系列公共文化活动。持续开展好媳妇好婆婆、优秀公益岗等评选表彰活动。挖掘节庆文化,常规开展国际妇女节、六一儿童节、九九重阳庆祝等活动,创新开展乡村青少年篮球比赛、春季象棋比赛、大学生爱心助学座谈会、“七彩假期伴我成长”暑期爱心托管营等活动,丰富了群众文化生活,进一步提升了乡村文明程度。聚力培育乡村文化人才。注重对乡村本土文化人才的培养,以张村“葡堤原乡”项目为载体,引导并吸纳2名本村大学生返乡就业,通过建立“葡堤原乡”微信公众号、视频号、网络直播、抖音等多种方式,讲述张村发展故事,传播张村好声音。
巩固脱贫攻坚成果预防化解返贫风险有机制
健全防止返贫动态监测和帮扶机制。开展“大走访、大排查、大化解”活动,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户开展定期检查、识别标注和动态管理,尤其是加大对重点关注户的排查力度,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”和饮水安全状况、分户子女家庭条件,合理确定监测标准,做到早发现、早干预、早帮扶。落实对脱贫户“四个不摘”政策措施。保持帮扶工作力度不减,注重分类施策、补短板强弱项。目前,张村一共有监测户8户16人(其中风险已消除4户6人),均按照程序录入国办系统,制定了针对性帮扶措施,并制定完善“一户一措施,一人一方案”,确保做到因户因人施策,防止出现返贫、致贫现象。紧紧依靠省人大机关帮扶支持。两年多以来,省人大机关领导干部先后近100多人来张村开展慰问帮扶户、调研产业发展、召开座谈会等共建活动,成功开展六一“筑梦新时代花开向未来”农业拓展研学主题帮扶活动,并支持帮扶资金162万余元。以共建促自建,一系列用真情出实招活动的开展,有力助推张村巩固脱贫攻坚成果。