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秸秆还田推行难因未做到真惠农
文章字数:742
近日,山东省青州市谭坊镇东孙家村按照每亩100元的标准向村民收取秸秆处理费引发关注。5月18日,谭坊镇人民政府相关负责人对央广网表示,谭坊镇附近的农户基本以种植西瓜、辣椒、茄子等为主,瓜菜类秸秆无法像玉米秸秆一样就地还田,需要集中粉碎后再处理,因此才会向农户收取秸秆处理费。目前,仅在几个村子试运行,尚未正式收费。
推进秸秆综合利用,打造生态产业,促进减排固碳,是我国发展生态低碳农业的重要举措。各地对于秸秆还田、秸秆离田利用、秸秆还田离田机具都给出了一定补贴,对于秸秆利用的一些建设项目也设置了不同的补贴标准。比如谭坊镇,处理一亩地秸秆所需实际费用大约在200多元,只向村民收取100元,其余费用由政府补贴。如此请专业的公司统一处理秸秆,不仅效率高,还可以帮助村民省去不必要的麻烦,为何还有村民对此不“感冒”,乃至于镇政府规定,不缴纳的户由执法队伍24小时巡逻无证乱倒的罚款1000元呢?
这或许是政府没有和村民算好账有关。一亩地秸秆应该是多少重量?处理成本应该是多少?村民自己处理是不是可以给更多补贴?政府罚款的依据是什么?这些问题如果不事前搞好调查研究,不征求村民意见就下文件,必然因为信息不对称而发生矛盾。
就在上个月,“黑龙江185人因违规焚烧秸秆被处罚1.782亿元,人均罚款96.3万元”引发关注。令人困惑的是,既然有秸秆综合利用的益农政策,农民为何不感兴趣,甚至还违规乱放乱烧呢?很可能是相比乱放乱烧秸秆,秸秆利用补贴的收益得不偿失。
对于秸秆治理仅仅给出一个“禁止项”和“补贴项”,显然还不够,关键还是要“给出路”“有账算”。比如,在秸秆还田服务上让农民满意,在秸秆离田出路上,让农民有获得感。这就需要创新利用秸秆资源,延伸农业产业链,在供需两端为农民提供技术和培训,帮助农民开拓市场,促进农民增收致富。 (丁慎毅)
推进秸秆综合利用,打造生态产业,促进减排固碳,是我国发展生态低碳农业的重要举措。各地对于秸秆还田、秸秆离田利用、秸秆还田离田机具都给出了一定补贴,对于秸秆利用的一些建设项目也设置了不同的补贴标准。比如谭坊镇,处理一亩地秸秆所需实际费用大约在200多元,只向村民收取100元,其余费用由政府补贴。如此请专业的公司统一处理秸秆,不仅效率高,还可以帮助村民省去不必要的麻烦,为何还有村民对此不“感冒”,乃至于镇政府规定,不缴纳的户由执法队伍24小时巡逻无证乱倒的罚款1000元呢?
这或许是政府没有和村民算好账有关。一亩地秸秆应该是多少重量?处理成本应该是多少?村民自己处理是不是可以给更多补贴?政府罚款的依据是什么?这些问题如果不事前搞好调查研究,不征求村民意见就下文件,必然因为信息不对称而发生矛盾。
就在上个月,“黑龙江185人因违规焚烧秸秆被处罚1.782亿元,人均罚款96.3万元”引发关注。令人困惑的是,既然有秸秆综合利用的益农政策,农民为何不感兴趣,甚至还违规乱放乱烧呢?很可能是相比乱放乱烧秸秆,秸秆利用补贴的收益得不偿失。
对于秸秆治理仅仅给出一个“禁止项”和“补贴项”,显然还不够,关键还是要“给出路”“有账算”。比如,在秸秆还田服务上让农民满意,在秸秆离田出路上,让农民有获得感。这就需要创新利用秸秆资源,延伸农业产业链,在供需两端为农民提供技术和培训,帮助农民开拓市场,促进农民增收致富。 (丁慎毅)