砀山迈瑞医疗科技产业园开工现场。
    宿州市政务服务大厅生产制造企业服务专窗。

    宿徐现代产业园埇桥园企业生产一角。

    萧县淮海智能制造园工业社区。

    宿马现代产业园区泰盛集团。

    灵璧百亿轴承产业基地。

    泗县现代农机装备制造产业园。

 　 编者按：“双招双引”是经济工作的“第一战场”。今年以来，宿州市不断优化营商环境，积极推进招商引资、招才引智，坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，举全市之力推动工作落地见效。今年1－10月份，宿州市利用内资增长为18.3%，利用省外亿元以上项目投资增长为80.5%。各县区也拿出不同“打法”，积极推进招商引资、招才引智，项目、资金、人才等各类资源要素不断汇聚，为宿州市经济社会高质量发展增添新动能、注入新活力。

　　在聚焦重大项目方面，前10个月，宿州市新增签约项目343个，投资规模1391.6亿元，其中签约亿元以上项目242个，投资规模1345.4亿元；先后召开11次重大项目会商会议，丰大集团符离小镇、萧县风电产业园及风光储新能源、霖厚环保、传化物流等28个投资过百亿、过十亿的项目通过评审，拟投资规模554亿元。房德科创企业发展集团入驻萧县张江高科园区，中科（宿州）创新园揭牌运营，实施“博士专家进埇桥”项目。
　　在招才引智方面，经过多年努力，宿州市已有53个高层次科技人才团队落户宿州，其中省级高层次科技人才团队7个，334名高层次科技人才在宿创新创业。中科大技术转移宿州分中心、南京农业大学宿州现代农业研究院、厦门大学“中国宿州先进碳材料产业技术研究院”、安徽先进建筑材料研究院、灵璧县轴承研发中心相继落地运营并开展成果转化工作；中科院软件中心宿州数字产业研究院、中国矿业大学宿州大学科技园、安徽大学宿州技术转移中心等正在有序推进。
　　在优化营商环境方面。宿州市坚持把营商环境建设作为“双招双引”工作的最大保障，倡导对企业家来访来诉“电话必接、信息必回、困难必帮、疑问必解”，打造“宿事速办”营商环境品牌。在省二季度评议中，宿州市“营商环境重点指标领域提升情况”全省第5，较一季度上升1个位次，“第三方调查市场主体满意度情况”全省第7，较一季度上升8个位次。
　　招大引强 瞄准主导产业
　　在宿马现代产业园区智能终端产业园，宿州拓达电子有限公司，工人正在抓紧生产一批蜂鸣器订单。作为一家从常州引进来的专业生产电子元器件的企业，从决定入驻园区，到试生产，前前后后仅用两个多月的时间。
　　今年以来，宿马现代产业园区聚焦新兴产业和园区主导产业，利用园中园平台，坚持招大引强，招新引优，六位一体推进项目服务，让招商引资项目落地开花结果，推动园区产业高质量发展。今年前三季度，宿马园区先后70批次赴珠三角、长三角、京津冀等地开展招商引资活动，园区共签约项目59个，协议引资138亿元，其中10亿元以上项目6个，5亿元以上项目4个，亿元以上项目24个。
　　为及时、准确、有效地为招商引资项目提供靠前服务。宿马园区创新政务服务方式，印制并发放“企业服务卡”，对企业开办等流程涉及的部门，事项，进行细化拆分，一张卡，企业就可以看到办理流程，就可以找到责任对象，全力打通企业开办“梗阻路”。走出去，请进来，宿马园区统筹抓好“双招双引”工作，全方位出击，扩大招商网，围绕绿色食品深加工、智能装备制造、绿色造纸等产业，精心筛选了推介项目，面向重点企业开展推介，集中力量引进投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的项目，形成一批驱动高质量发展的“大引擎”。
　　招新引优 聚焦新兴产业
　　在宿州市高新技术产业开发区新制造产业园，安徽英特丽电子科技有限公司，企业员工正在抓紧生产一批集成电路订单。作为一家从深圳招引来的专业生产集成电路的高新技术企业，得益于园区优质的包保服务，今年六月份决定入驻以来，仅用了三个多月的时间，企业就完成一期装修、设备进场，开始试生产。
　　为进一步贯彻落实党的二十大精神，宿州高新区围绕“双招双引”工作将加大招商引资力度和精准度，聚焦5G应用、智算中心、数字创意、智能制造等领域，全力开展招商攻坚。围绕产业链强链补链，紧紧把握长三角一体化战略契机，加强区域深度合作，重点引入合作生态企业，加强数字赋能，完善数字产业体系。以项目招引，推进园区高质量发展。聚焦新兴产业，利用园中园平台，坚持招大引强，招新引优，提高服务意识，强化服务举措，让招商引资项目落地开花结果，推动园区高质量发展。
　　开路先锋 打通毗邻地区
　　近日，记者在宿徐现代产业园区埇桥园施工现场看到，一个个项目的厂房、科研楼、办公楼正拔地而起。其中，安徽精久装备科技有限公司是不久前从江苏徐州招引来，专业生产叉车装备和驱动桥制造的项目，该企业是徐工集团下游配套项目，得益于园区优质的包保服务，该项目快速推进，从今年初开工建设，到目前拔地而起，预计明年三月份建成投产，展现了“埇桥速度”。
　　今年以来，宿州市、徐州市战略合作不断深化，共同推进省际毗邻地区新型功能区建设。埇桥区作为“开路先锋”，以宿徐现代产业园区埇桥园（以下简称埇桥园）为载体，打破省际、市际行政地域壁垒，积极推动宿徐两市规划相互衔接、交通互联互通、园区合作共建，纵深推进皖苏“埇桥—铜山”省际产业合作园区建设，实现从行政区向功能区转变。截至目前，埇桥园承接来自徐州市已达规上的企业有46家，2021年实现财税收入1.1亿元。“促进宿州徐州现代产业园区共建”，被写入省政府工作报告，埇桥园被授予全省首批18个“省际产业合作园区”之一。
　　围绕徐州市工程机械与智能装备这一地标性产业集群，宿徐现代产业园区埇桥园通过实施装备制造、新型材料等产业综合开发，推动园区智能制造、新材料等先进制造业集群发展。围绕固链抓集聚。宿徐园作为宿徐合作共建园区，依托便捷的区位优势和完备的基础配套，成为徐州产业转移企业、徐工集团配套企业的首选之地。园区围绕产业链实施精准招商，加强优质的高技术、科技类项目招引。目前，以工程机械、矿山机械、农业机械、环保设备、汽车零部件、智能电气等为主体的机械装备制造集群初具雏形，从“构件铸造”到“精密制造”的产业链条基本形成。2022年，埇桥园机械装备制造产业链上企业拥有75家，广识电器、弈隆智能称重等7家企业已实现装备制造细分领域的产业闭环，形成较为完整产业链。围绕延链抓培育。围绕产业链布局配套项目，与中国矿业大学科技中心等科研院所签订合作协议，搭建科技企业孵化器。今年以来，朔源节水、精久装备、安识机械等一批行业领先的机械装备制造企业在宿徐园落地生根，以德美高性能铝箔材料、瓷玛新型建材为代表的新材料产业在园区安家落户，逐步形成大中企业并存、上下游产业并行的全产业链发展格局。围绕强链抓创新。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，聚焦先进制造业关键零部件、核心技术，引入中国科技大学项目，加快推进国家重点实验室建设，促进产学研用协同创新，推动共建省际毗邻地区先进制造业创新共同体。目前，园区培育高新技术企业12家、专精特新企业7家，2022年实施链上技改项目7个，投资5.46亿元，实现固定资产投资4.13亿元。
　　纵深推进 突出顶格战法
　　日前，第五届中国国际进口博览会近日在国家会展中心（上海）开幕。灵璧县积极组织县内企业和机构组团参会，通过现场推介、宣传灵璧招商环境、分享投资机遇、开展签约采购等活动，借助进博会平台深耕国内、国际市场，推进灵璧与全国、全世界的经贸对接合作。期间，灵璧县先后同20多家国际、国内一流参展企业，就高端医疗技术、产业链场景顶层设计、新一代信息技术、智能制造、生态康养等领域开展交流，初步签订采购协议。
　　10月23日，灵璧县举行2022年第四季度重点项目集中开工仪式。汉浩智能设备二期项目、奕凡辰纸包装项目、绿信中药项目等9个重大项目集中开工。汉浩智能设备二期项目全部投产后可实现年产值10亿元，带动500余人就业。本次集中开工的9个项目中有7个制造业类项目，计划总投资26.48亿元，涵盖机械制造、中药材加工、物流和建筑垃圾资源化利用等多个领域，项目定位高端，将为灵璧稳定经济增长、优化产业结构、培育发展动能、持续改善民生注入强劲动力。
　　灵璧县立足灵璧当前发展基础与前景，深化大院大所合作，积极打造高能级、多层次的技术创新、人才培养、企业孵化等平台建设。先后与洛阳轴承研究所共建轴承研发中心、检验检测中心，与宿州学院共建机械装备制造（轴承）产业学院和博士工作站，与合肥工业大学合作设立技师学院灵璧分院，支持西北工业大学在灵设立科技成果转化基地。同时，积极运用行商协会平台资源，在中国轴承工业协会、浙江省轴承工业协会网站平台开设招商专版，组团参加2021年浙江(宁波)轴承配件及智造装备展览会、第15届中国(慈溪)工业博览会、江浙地区轴承行业企业家联谊会等重大活动，联合中国轴承工业协会、合肥工业大学、浙江轴承工业协会、宁波市轴承行业协会，成功举办多场次轴承产业合作论坛，其中2022年9月举办的世界制造业大会——中国·灵璧高端轴承论坛，规模更大、层次更高，受到人民网、新华网等众多媒体的广泛关注报道及轴承业界的高度肯定与赞誉，“灵璧轴承”品牌愈加响亮。
　  拓宽渠道 明确主导产业
　　今年4月28日，砀山迈瑞医疗科技产业园开工仪式在安徽砀山顺利举行。砀山迈瑞医疗科技产业园选址砀山县经济开发区，总面积约298亩，总建筑面积约20万平方米，总投资20亿元。现代化的精密机加厂房计划在2023年第一季度启动生产；所有配套设施、国际会议中心将在2024年底交付使用。园区建成后将成为迈瑞医疗在全球的第四大制造基地，覆盖骨科领域，生产符合人体植入物标准的高规格骨钉，并通过精密加工和常规加工为其他基地提供核心零部件，支持各类主营业务产品的装配。
　　今年以来，砀山县坚定不移把“双招双引”作为全县经济工作的“第一战场”，全力以赴抓招商、上项目，明确生命健康、绿色食品、高端装备三大主导产业，成立三大主导产业招商推进组，围绕产业“固链补链强链延链”，瞄准长三角，对接杭州、立足苏州，推进区域性定向招商、产业专业招商、龙头企业带动集群化招商等，总投资5亿元的安徽祥隆药业润肺梨膏生产、总投资10亿元的深圳电子信息产业园等一批重点项目落户砀山。组建十大重点产业“双招双引”工作专班，加强对省“双招双引”平台统计监测工作调度，截至10月底，全县录入签约、开工、投产三类项目61个，登记投资规模214.79亿元。充分利用砀山梨花节、采梨节、世界制造业大会等展会平台，推介砀山县资源及产业优势，推动项目签约。
　　截至10月底，砀山县完成利用省外资金94.7亿元，完成签约项目38个，总投资138.61亿元，其中亿元以上项目23个,10亿元以上项目2个。砀山县委、县政府主要领导外出赴沪苏浙粤等地招商46次，会见、拜访客商456批次、1530人次。
　　推陈出新 壮大产业集群
　　今年7月20日，总投资60亿元的华企云谷淮海工业智造园开工暨首批企业集中入园签约仪式在萧县经开区举行，首批18家企业集中签约入园。萧县高标准打造以先进机械制造业为主导，智能装备、电子信息、节能环保产业为支撑的创新型产业园区。园区将招引落户企业超300家，直接带动就业超万人，年产值近百亿元，项目全面建成后将打造成省际毗邻地区协同发展先行示范区、淮海中心承接产业转移聚集区、华东乃至全国最具有影响力的先进制造业产业基地之一。
　　招引机制不断完善。对照宿州市十大产业组，调整完善了萧县十大产业工作领导小组，成立了十大重点产业“双招双引”工作推进办公室，配套成立重点项目调度专班、重点项目保障专班，构建省、市、县上下畅通的“双招双引”工作体系；完善招商引资论证决策机制，细化招引流程，坚持重大项目上报市进行综合评审，严把项目准入；发挥“亩均论英雄”改革牵引作用，修订完善了萧县鼓励扶持政策及目标管理考核办法，调动全县上下招商引资工作的积极性、主动性和创造性，助力“双招双引”取得更大实效。坚持招商引资闭环式服务，项目洽谈签约、推进落地、政策兑现实行项目全生命周期服务制度，进一步优化营商环境；2022年已召开项目评审专家组会议8次，评审项目58个；项目政策审定小组会议8次，审定项目38个；牵头召开政策兑现会3次，研究扶持兑现政策申请28个；上报市重大项目评审会议评审项目5个，均已通过。
　　产业集群不断壮大。按照“建链、补链、延链”原则，高质量绘制“两库三图”，建立重点企业“链长制”，开展垂直一体化招商，整合打造“3+N”产业发展平台，继续深化参与长三角区域产业对接与分工协作，近两年承接沪苏浙地区转移合作项目75个，占全县项目引进数的60.98%。围绕工程机械、汽车零部件等产业，大力开展项目招引，产业集群效果初显。如投资58.45亿元的39家徐工机械配套企业、投资65.25亿元的35家浙江汽车零部件企业抱团入萧，形成产业集群，起到产业链延链、补链的效果。
　　工作举措不断创新。健全完善“云”机制。推广实施“4+N”招商模式，持续发挥“十大产业”推进组和“链长”作用。开展“云招商”活动，畅通沟通渠道，利用网络资源，搭建“招商引资网络会客厅”，通过电话、视频等方式开展“云招商”活动60余次，洽谈跟踪项目70余个，不见面会客百余人次，实现原有信息不散，新增线索不断，成功引进航天凯天、国晟能源、中广核、好七集团等重大项目；聚焦商协会招商。加强与萧县籍在外企业家和高端人才的联系，充分利用萧县徐州商会、萧县北京商会、萧县企业家联合会等商协会开展以商招商、专题招商等活动。2月28日，成功在徐州召开招商引资推介会，意向签约项目24个，总投资140亿元。9月8日，萧县招商引资重大项目集中签约金额达173.1亿元，掀起新一轮项目招引的新高潮。深化平台招商。与上海房德集团合作搭建数字经济平台，引进云服务等大数据处理、在线直播等互联网产业链，已对接落地企业10家。定期组织招商一线工作人员赴外地学习，引进先进理念，拓宽招商思路。优化北京、上海、深圳、浙江、合肥5个驻外招商中心，设立了驻徐州投资促进中心，重点承接徐州地区产业转移。今年以来，驻外招商中心共提供招商线索180余条，重点在谈项目75个。
　　“明年的世界制造业大会，我们谋划承办砀山医疗健康产业、泗县农机装备等论坛，通过论坛让更多人走进宿州、创业宿州、深耕宿州、圆梦宿州，帮助更多‘宿州智造’‘宿州创造’走出安徽、走向世界！”在宿州市政府新闻办日前召开的新闻发布会上，宿州市经信局党组成员、副局长侯传宇在接受记者采访时说。
　　为贯彻落实党的二十大精神，宿州市积极贯彻落实省委省政府决策部署，统筹抓好“双招双引”工作要求，聚焦主导产业，从产业集群，产业链式发展着手，全方位出击，扩大招商网，集中力量引进投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的项目，形成一批驱动高质量发展的“大引擎”。
　　（安徽科技报全媒体记者 朱明刚）