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宿州:以科技创新驱动制造业高质量发展
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科技创新作为引领发展的第一动力,从未像今天这样深刻影响着一座城市。科技创新已经成为带动宿州经济转型升级、持续高质量发展必不可少的关键要素。近年来,宿州市抢抓长三角一体化发展国家战略,积极承接沪苏浙优势产业和要素溢出,坚持创新驱动,激励市场主体,搭建创新平台,培育人才队伍,围绕产业链布局创新链,做专做强做精核心产品,不断增强核心竞争力,推动企业健康成长、持续发展,通过大创新造就大产业、赢得大发展。
“数字赋能”提质,打造发展新引擎
在宿州市砀山县龙润堂智慧梨园里,通过传感器把监测数据上传到“云端”,然后智慧农业平台将数据分析结果反馈到手机App,管理员根据建议对果园进行喷药、浇灌、小气候调节等作业,不仅极大降低了果园管理的劳动强度,工作效率也大幅提升。该项目是砀山县“5+8”数字乡村智慧农业暨农业产业互联网工程建设的一个缩影。
作为第四次工业革命的重要基石和新型基础设施,工业互联网为加快促进企业数字化转型提供关键支撑和引擎。宿州市坚持以数字经济赋能产业发展,制定全市工业互联网创新发展行动计划,并出台支持政策,设立市级专项资金支持工业互联网发展。部分县区、园区正在加快研究出台配套支持政策。围绕纺织服装、制鞋、绿色家居、绿色食品、梨产业等主导产业,扎实推进行业级工业互联网平台建设。推动传统产业“上云用数赋智”,宿州市大数据公司联合腾讯云,于8月31日上线了宿州绿色家居建材产业工业互联网平台。推动雨鑫木业、雪龙化纤等企业实现工业互联网改造,并积极对接羚羊互联网平台,数字赋能升级步伐加快。今年宿州市作为全省3个“2021年度发展数字经济成效明显地区”之一受省政府督查激励。
转型升级助工业提质扩量增效
今后制造业的发展重点已经不在规模和速度,而在发展质量。对于制造业来说,高质量发展就是创新能力强、工艺先进、数字化智能化水平高、产品质量好、能耗和物耗低、污染物排放少,能够与人民日益增长的美好生活需要相适应。为推进三次产业高质量协同发展,宿州市出台《制造业提质增量扩效“2321”行动计划》,明确了发展目标和重点任务。1-7月,宿州市规上工业增加值增长3.9%,新增规上工业企业108户,总数达1110户,为近年来新高;技改投资增长16.1%,灵璧县作为全省3个“提质扩量增效”成效明显县之一受省政府督查激励。
近年来,宿州市深刻把握发展的阶段性新特征新要求,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展,做深做实产业链强链延链补链工程,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展,后劲十足的工业经济发展显示出勃发的锐气。今年上半年,全市规模以上工业增加值同比增长6.4%,居皖北第1位。
“无中生有”聚云成势。通过坚持“数字产业化、产业数字化”发展思路,聚焦“云计算、智能制造”产业,致力打造“基础云、平台云、应用云”相互融合的数字经济生态,吸引了包括阿里、腾讯、华为、浪潮、网易、奇安信、华瑞赛维5G实验室等互联网头部企业落户,形成令全国瞩目的数字产业集群。今年4月份,宿州市被省政府评为全省3个“2021年度发展数字经济成效明显地区”之一。
传统产业“借梯登高”。抢抓国家支持皖北承接产业转移集聚区建设等政策机遇,牢固树立“项目为王”意识,坚定不移把项目建设作为“牛鼻子”,把“双招双引”作为“第一战场”,围绕制造强市建设,打造数字产业、高端装备、生物医药、新材料、智能制造等五大新兴产业集群,在强链延链补链中打造特色鲜明的承接产业转移集聚区。围绕十大重点产业承接产业转移集聚,深入实施工业互联网创新发展行动,发挥工业互联网“乘数效应”,积极引导传统产业“上云用数赋智”,推动“宿州制造”向“宿州智造”转变。1-7月,新签约项目181个、总投资规模924亿元,迈瑞医疗科技产业园、联想产业园等一批重大项目落地建设。
聚焦“亩均效益”增效,不断提升产业层级。宿州市制定出台《宿州市工业企业亩均效益评价工作实施意见》,积极推动“亩均论英雄”改革,各县区、园区已基本完成亩均效益评价工作。通过“正向激励”和“反向倒逼”方式,推进资源要素向综合评价高的企业集聚,清理闲置用地、低效用地、低效闲置资产和“烂尾”项目,提升资源要素利用效率。
改革和创新让发展跑出“加速度”
实现以科技创新驱动制造业高质量发展,关键是科技创新成果要“落地开花”。今年3月份,宿州市出台《“十四五”科技创新发展规划》,主动对接国家战略,优化科技事业发展总体布局,持续深化科技改革攻坚,加速创新资源凝聚,着力提升区域创新和成果转化能力。通过大力实施科技创新“151”工程,联合大院大所设立创新机构,南京农业大学宿州现代农业研究院、厦门大学宿州先进碳材料产业技术研究院等先后落地运营并展开成果转化。上半年,宿州市战略性新兴产业产值增长20.6%,比全省平均水平高出4个百分点。坚定不移实施“人才栽树”工程,大力实施“人才归宿”行动,坚持正向激励,完善引才用才育才机制,构建“1+N”政策体系,面向“双一流”引进紧缺人才126人,全市人才总量突破60万人,初步形成具有宿州特色的人才发展雁阵格局。
借力赋能勇闯改革新路。研究制定《市委全面深化改革委员会2022年工作要点》,加强改革系统集成和协同高效,探索建立改革任务推进、督察考核、总结评估、宣传推介等有效工作机制。抢抓政策机遇,用足用好支持政策改革举措,持续激发经济活力。充分发挥典型改革的示范引领作用,及时总结和推广基层的好经验好做法,其中泗县“旗牌星”联动机制推进乡村振兴、萧县探索创新农业社会化服务等改革亮点和品牌获上级充分肯定。深化长三角一体化发展,加强淮海经济区协同发展,落实与杭州结对合作帮扶“1+7”重点任务,推动共建产业合作平台。强化园区体制机制改革、“标准地”改革,推进“亩均效益”评价。
宿州市政府市长王启荣在第七期宿州市企业家沙龙活动上强调指出,加快科技创新务必与时俱进。要在技术创新上再加力,瞄准重点产业的核心技术和关键环节,着眼长远、精准把握科技和产业发展新方向,力争在未来科技和产业发展中占得先机;要在管理创新上再加力,着力吸纳和培养高层次科技人才,特别是重视领军型人才的挖掘、引进和培养;要在思维创新上再加力,跳出“少知而迷、不知而盲、无知而乱”的认知困境,不断推动企业发展踏准时代节拍、跟上创新步伐。 (张帆)